草根之声2006第十二期

 

主编 责编 美工
廖晓义 莺王传说 王晓耕
   
2006年12月   

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主编寄语
 
                            


亲爱的伙伴们:
     今天,北京的这场大雪将为我们送走2006年,回顾这一年,在众多的环保活动中都会看到大家的身影。


     真诚的祝福大家2007年身体健康,心情愉悦,工作顺利。在辞旧迎新之际,我们和伙伴们一起分享地球村心概念:绿色心生活,绿色心发现,绿色心浪潮,绿色心家园。我们深切地感到,心灵污染必然导致环境恶化,心灵荒漠必然导致生态毁容,中国急切的需要精神家园的寻找来留住我们的自然家园。


     愿来年,我们和各位伙伴一起,倡导绿色心生活,寻求绿色心发现,引领绿色心浪潮,守望绿色心家园!

2006年12月

蛙声遍野,国泰民安

   中华环境基金会理事长, 前人大环资委主任曲格平先生为《草根之声》创刊号题词!

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编者的话

2006年过去了,我们已经站在了旧岁的最后一天,回望这过去的一年,环保草根组织和无数的环保志愿者们,在各方面条件十分艰苦的情况下,都做出了很多的努力和成绩。在此,《草根之声》祝贺投身环境保护事业,并为之做出不懈努力的草根组织和志愿者们:新年快乐!

在去年的下半年,包括企业在内的社会各界,纷纷提倡起“企业社会责任”这个话题,一时间该话题被呼喊的如日中天,特别是去年年底的时候,许多单位都组织了关于“企业社会责任”的论坛,希望政府、企业和NGO能够更好的合作,并且通过论坛能探讨出一种方法,在未来能由三个部门合力为环境事业做出具有实效的贡献。同时,企业和NGO能够在未来进行良好的沟通,并且互相支持。应该说无论是对中国的环境事业,还是对于NGO自身的发展而言,都是一件好事情。

因此,本期《草根之声》将重点谈“企业社会责任”的内容,栏目也因此进行了一定的调整,希望通过我们的声音,给NGO带来一些启迪,使得新一年的环境工作能更具有实效性。

《草根之声》编辑部

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“2006绿色中国年度人物”揭晓

12月9日,备受瞩目的“2006绿色中国年度人物”在京正式揭晓。八名绿色年度人物和一个团体获奖。

荣获“2006绿色中国年度人物”奖的NGO组织代表,开发出中国第一个水污染公益数据库的北京公众与环境研究中心主任马军;对青藏铁路环保措施提出大量意见,并且被采纳的四川省绿色江河环保促进会会长杨欣;北京地球村主任廖晓义。

同时获奖的还有,今年正式实施的《中华人民共和国可再生能源法》的提案人山东皇明太阳能集团有限公司董事长黄鸣;披露《惊情神农架》剧组破坏自然保护区环境的香港凤凰卫视主持人柯蓝;大力支持中国国家环保总局,设立五大环保督查中心的亚洲开发银行地区与可持续发展局局长宾度?罗哈尼; “每月少开一天车”活动的发起人,北京环保局副局长杜少中;敲响国有林权改革第一槌,使生态保护与经济利益相结合的黑龙江省伊春市市长,兼林业管理局局长许兆君;发布中国第一份绿色GDP核算研究报告的绿色GDP课题研究小组。

廖晓义即日对中国环境报发表了获奖感言。她说:“在艰难的环保道路上,有的人默默地前行,有的人无声地倒下,而我这个后来者接过了奖杯。我知道这奖杯有多重。它是一路同行的伙伴和同志们用心力浇铸的重量,也是自己要用生命去交付的重量!”

来源:北京地球村

 

中国环境意识项目启动仪式在长城饭店举行

由联合国开发计划署、国家环境保护总局和商务部中国国际经济技术交流中心共同实施的中国环境意识项目将于2006年12月18日举行启动仪式。

过去几十年,中国经济快速发展、贫困人口大幅度削减;但快速的经济发展给中国环境状况和自然资源造成了严重的冲击。

决策者、公众和私营企业对环境意识和信息的缺乏进一步加剧了环境的恶化。面对中国十分严峻的环境形势,提高全社会的环境意识,是实现由牺牲环境换取经济增长到以环境优化促进经济可持续发展转变的先决因素之一。

中国环境意识项目的宗旨是通过开展全国和地方的环境宣传教育活动提升中国公众的环境意识,并将环境方面的知识转化成保护环境的态度、行为和实践。该项目将为实现中国的小康社会目标、联合国千年发展目标和中国的可持续发展作出贡献。

此仪式标志着中国环境意识项目的正式启动。项目启动仪式将是一个高规格的利益相关者的聚会,包括政府、联合国机构、私营企业、非政府组织、媒体和文艺界的人士参加。仪式内容包括名人谈环境、公众之声,及有关媒体与环境、绿色奥运、企业社会责任等方面的介绍。

环境保护是人类共同的事业。我们有责任为后代保护好地球家园,为中国的环境保护投入一份关注。

来源:中国环境意识项目办公室

 

2006中国企业社会责任调查发布典礼在北京饭店举行

中国企业社会责任调查是由中央电视台,北大民营经济研究院,环球企业家杂志杂主办,卓尔传媒协办,中华全国工商业联合会、中国光彩事业促进会等作为联合机构鼎立支持的国内首个面向全国优秀中外资企业开展的社会责任理念与实践的大型调查。本次调查活动从2006年七月份正式展开,十二月结束,全程将持续5个月。

本次调查将重点关注2005~2006年度中国境内经营状况良好并在履行社会责任方面表现突出的各行业、不同所有制企业。企业通过自愿报名、组委会主动征询、专业人士推荐等不同方式参加调查,经过企业信息采集、技术计量、社会公示、专业调查机构民意调查、公众投票、专家评估等环节,调查最终产生前20家最具社会责任感的优秀企业以及企业单项奖和企业家个人奖,同时发布《中国企业社会责任状况白皮书》和《最缺乏社会责任感十大事件》,出版《中国企业社会责任案例》。

本次调查活动将本着公开、公平、公正的原则,充分体现广泛性、代表性和权威性,使调查活动能够全面真实的反映中国企业履行社会责任的现状和前景。

来源:www.csrchian.com.cn

 

北京地球村荣获“2006年度最佳NGO”奖

2006年12月6日,21世纪中国经济年会在北京嘉里中心饭店隆重举行。

此次经济年会的主题为“和谐中国”,包括三个方面内容:年会高峰论坛、中国企业公民论坛暨第三届中国最佳企业公民颁奖盛典、中国创造论坛。关注的话题涵盖了制度和谐、金融有道、平衡经济、和谐企业、中国创造等内容。

中国企业公民论坛以“平衡,可持续”为主题探讨了通往中国企业公民的现实路径,定义了什么是好的企业,在晚间举行的第三届中国最佳企业公民颁奖典礼上,20家企业获得了中国最佳企业公民的殊荣,另有部分企业以其在社会公益、供应链伙伴关系、员工权益保护等方面的突出贡献,摘取了本年度企业公民行为奖项。北京地球村环境教育中心荣获2006年度最佳NGO奖。

来源:北京地球村

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“三极”协作,打造企业社会责任

作者:廖晓义

在现代社会学领域分配中,政府是第一极,是第一部门;企业是第二极,叫赢利部门;还有一个非政府、非赢利的部门是第三部门,叫第三极,这是比较中国化的说法。

作为第三极,企业社会责任就非常非常的重要,我不得不说我们在企业社会责任这一块儿上,我们NGO来晚了,非政府来晚了,我们中国的NGO力量很微弱,从世界上来看,很多国家的NGO扮演着监督、抗争这样一种角色。

这几年,企业主动提出企业的社会责任,这是一个非常好的事情。我认为从另一个意义上来讲,第二部门,是走到前头了,但是从另一方面来讲呢,如果没有第三极的介入,也容易产生一种什么情况呢?企业自说自话,自立标准。我去纽约参加企业社会年会时得知,去年和今年麦当劳、可口可乐分别发言,陈述他们的所谓“社会责任”,但实际上是为他们自己做广告。企业社会责任反而给了这些企业一个大平台,给自己脸上抹了很多光,反而扩大更大的市场,也可以说在某种意义上毒害了更多的青年。因为制造更多的化学食品,我觉得这个就是我们第三极没有介入企业社会责任,容易产生的社会现象。按照什么样的尺度来理解企业社会责任,这应该是三个部门在一起来讨论的一个通行的指标体系,但是我们现在还缺乏这样的指标体系和合作机制。

我们第三部门特别关心如何实现平衡、可持续的问题。我作为第三部门的代表人之一,我愿意在这里和大家分享。企业社会责任在我们眼里,可能有更大责任。

首先,是生产者责任,生产者责任就是说你这个企业的环境责任表现在是否尽量减少了对环境的压力,减少生态脚印,并且在生产、销售过程中,减少对对水的污染,化学品对环境的污染,减少对周边弱视群体的伤害,这个是特别关键的。另外,比如说一家印尼公司砍掉了云南三千平方公里的原始森林,来种他们的桉树,这是罪过。毁坏了我们三千平方公里的“基因库”,我们未来的生命科学依赖这样的生命基因库。作为企业,为了自己的经济的私利,把这片属于原生态的森林毁了,这是极其不负责任的行为。

谈企业社会责任,不是光谈好的,我们的生态和环境危机呢?比方说有些企业在赢利和自身的发展上,完全不顾弱势群体的利益,这也是很不负责任的。可口可乐也好,麦当劳也好,希望在未来把企业的社会责任放在减少产品的糖份,和减少消费者对其产品的依赖,同时,减少排放污水,排放废气。还有其它的企业,应该负责回收你的产品垃圾,在回收处理中多承担一些责任。

我到过巴西,他们有很多的企业,形成了企业回收联盟,就是他们委托这个联盟,来进行垃圾分类的教育和提供一些知识,像这样的事情。能不能对消费者负责任,比如说某些生产农药的企业,可以培训农民怎样尽量减少农药的使用量,并且告诉农民怎么样减少使用的方法。因为某些企业在大学里面,打的是环境教育的旗号,把我们中国许多大学的社团、青年人一网打尽,全都变成了他们产品的后备军。我觉得作为企业,是否可以实实在在的贡献一点钱,做一点事情,把这点钱拿来做研发环保型的产品。所以我觉得这样从全程开发投资到废弃的整个市场中间,企业并不会失去很多利润,而且这也是实实在在的企业社会责任。

那么,第二个企业社会责任是什么呢?是企业消费者责任,不管是小企业还是大企业,如果我们每一个企业的员工能够选择与环境融合的生活方式,那就能大大减少对地球的灾难,那也是非常大的社会责任,而且也是一种非常良好的和前卫的绿色时尚。比如说我们少开车,给员工开出班车来。那么这种生活方式我们可以用苦娃的来倡导,节约、珍惜资源、重复使用、环保选购、回收。同时从文化的角度来讲,是强调一种与环境友好的简朴的生活方式,我们不妨用身心行进四个方面来讲,如果来概括的话,就是珍惜资源,简约其行,修心养性,高尚其志,关爱生命,强健其身,敬畏自然,和谐其境。如果我们每个企业的员工都是这样做的话,那我们整个企业就是在对环境保护,对生态做了巨大的贡献,这是第二个责任。

第三个企业社会责任就是文化坚守责任。我想用有一个人的话来说,就是在这个媒体的时代,如果你不在电视上出现,那么潜台词是,你不存在,那么我就用了这样的套话来说,在这个全球化的时代,如果你没有文化身份,那么潜台词也是,你不存在。我们中国已经是一个经济强国,拥有这么多的民族的国家,只有我们中国。那么我们作为企业,怎么来坚守我们五千年文化优秀的历史文化。

从企业来讲,MBA这种管理、企业社会责任以及我们的传统文化修复,可不可以这三方面变为一体。我们不要简单的提企业社会责任。中国道德行为和经营行为,传统上是不分开的。中国有很多传统文化资源,对于我们企业文化是非常有好处的,儒家,可以让我们公正平衡,道家可以给我们很多就是顺应自然、取之有道、取之有度的启示,同时道、佛家给我们更多的智慧、更多的平和,中医给我们身心气血的平衡,还有我们的琴棋书画。我们中国有那么多的宝贝,真的希望我们的企业家们能够成为建设文化中国的一个主力军。

企业的高层人士都是时代的骄子、领航人物,那么在中国经济发展到一定程度的时候,他的文化一定要起来,不能仅仅是一个经济中国,还要成为文化强国、绿色中国。这个重担企业家们也应该承担。我们首先要建立一种文化自觉,有了自觉才有真正的自信,有了自信才有真正的自尊,有了真正的自信、自尊才有真正的自强!

最后一个责任就是扶植第三部门的责任,目前中国的NGO非常弱,第三部门非常弱,需要我们的第二部门的有力支持。我希望今后在我们有更多的第二部门第三部门携起手来,共同打造我们的绿色中国、文化中国。

(在12月6日企业公民论坛上的发言)

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跨国公司在华污染调查:黑名单牵出雀巢等企业

一份名单将33家在华知名跨国公司列在了一起——不是荣誉排名,而是环保违规。

名单上的企业是从各地方环保局网站搜集的。过去3年,这些公司并没有成为他们标榜的“环保榜样”。

引人注意的是,名单中的公司包括5家2006年“世界500强”的在华企业,其中:

上海松下电池有限公司——母公司日本松下电器排名第47位,“废水处理设施未保证正常运转致废水超标排放”。

长春百事可乐公司——母公司美国百事排名第175位,“超标排放污染物废水”。

而上海雀巢饮用水有限公司——母公司瑞士雀巢集团排名第53位,“环保设施未经验收,主体工程擅自投入生产”;另一个母公司排名第301的3M上海研磨产品制造有限公司,被认定为“未办理环境影响评价审批手续,擅自投入生产使用”。

“这些跨国公司违反的是中国最基本的环保法规。”马军说。他是NGO“公众与环境研究中心”主任,曾被美国《时代》杂志评为“2006年最具影响力百人”。10月中旬,本报从马军处独家获得了这份名单。

33家跨国公司意外“曝光”

发现纯属偶然——2006年6月,公众与环境研究中心着手建设“中国水污染数据中心”网站。网站数据的来源是,全国各级环保局公布的2004-2006年的违规企业名单。

“我发现一些知名跨国公司也在违规之列。”马军说。这些公司被集中到一起,并最终形成了包括33个企业的污染名单。本报记者对该名单涉及的违规记录进行了逐一查实。

违规公司涉及食品、电子、化工、机械制造等诸多行业,来自日本、美国、瑞士等国家。除上述“500强”在华企业外,一些中国公众熟知的品牌“榜上有名”,比如日资上海花王有限公司,它因“任意排放超标废水”被列入上海“2005年第二批该市环保系统查处违法企业名单”。还有“世界十大卫生陶瓷公司之首”的美国标准公司的在华合资企业,及美国百胜餐饮集团下属的上海必胜客等。

来源:南方周末

 

福建福清采石场"毁树炸山"严重污染水库

福建福清恒泰采石场紧临水库,所在地为省重点生态公益林管护区。这样的采石场本是不能开办的。然而,在未经林业、水利部门批准的情况下,采石场竟获得了福清国土资源局颁发的采矿许可证——

水库旁开山采石
11月24日,记者来到乌仔底水库。龙溪村村长王玉平告诉记者,水库总库容237万立方米,每年向福清市自来水厂提供原水约60多万立方米,属福州市重要小I型水库。

“近几年,采石场的作业给水库造成了污染。我曾看见采石场工作人员将废石渣直接倒入水中。”顺着一陈姓村民手指方向,记者看到,水库一侧的溢洪道内堵着许多小石子。

采石场污染水库的现象引起了当地村民的重视。2005年11月,一份盖有文楼、龙溪两村村民委员会公章的《关于停止恒泰采石场违法开采的报告》经福清市信访局,分别转到了水利、林业等部门。

接到函件后,福清市水利局当即展开调查。调查结果显示:采石场的开采对下游水利设施及水源水质造成不同程度的损害,包括污染了水库的水源,影响了供水的质量;因采石场的开采场、堆石料场都在水库上游,给水库大坝安全运行带来隐患;因开采石料需要将大量的碎石、石渣外运,从而造成防汛公路拥挤,甚至堵塞等。

毁坏生态公益林

记者驱车进入库区时,一块《福清市音西镇重点生态公益林分布图》的水泥碑异常醒目。分布图标明:乌仔底水库四周山林均为生态公益林,有16872亩。村民告诉记者,村道旁原有数块由福清市林业局制作的铁牌,提示“此处是福建省重点生态公益林管护区,禁止在区内开垦、采石、取土、筑坟等。”可不知何时,这些标牌竟被人拔了。

站在水库大坝上放眼四望,只见周边林木葱郁,仅北面一处山峰,被劈下一半山头,裸露着黄土青石,显得格外刺眼。

“2001年,乌仔底水库四周林木被规划为省重点生态公益林,按照规定,不能在此开办采石场。”音西镇林业站站长黄水玉告诉记者。那么,采石场为何还敢如此大胆滥伐生态公益林呢?

“被叫停之前,我们并不知道采石场所在地是生态公益林,林业部门根本没提及过。”恒泰采石场总经理马德华解释说。当问及是否看过村道旁竖立的《福清市音西镇重点生态公益林分布图》时,在场的5位股东竟一致回答“从没看到过”。

许可证从何而来?

《水库大坝安全管理条例》规定,禁止在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、修坟等危害大坝安全的活动。那么,恒泰采石场是否得到了水利部门的批准呢?

“恒泰采石场在乌仔底水库上游建场采石,并未得到我处的同意。” 乌仔底水库管理处一负责人强调说。对此,福清市水利局也明确表示,“我局水土办除在2002年配合矿产局等部门参与对其进行年审外,近几年都未收到采石场要求年审的请求。”

黄水玉也告诉记者,《福建省生态公益林管理办法》规定,禁止在生态公益林经营区内开垦、采石等。采石场在生态公益林内采石,从未经林业部门批准。据黄水玉介绍,林业公安曾对采石场滥伐公益林的行为处以罚款,可罚款数额不大,因为福清市政府曾下过通知,要求每年的罚款总额不能超过其当年采伐定额的25%。

对林业和水利部门的说法,发证机关福清市国土资源局副局长张强给予了否认。“恒泰采石场前身为音西康森采石场,2003年经福清市采矿权领导小组现场踏勘,同意办理采矿权出让协议手续。为其办理采矿许可证,林业水利部门都是同意的。”张强强调说。

一块烫手的山芋

因涉及采伐生态林等问题,2005年12月,福清市政府对恒泰采石场作出了停业整顿的决定。在村民们看来,事情到此本该告一段落。然而,时隔不久,2006年5月和10月,市政府办先后两次召集国土等部门负责同志,对采石场相关问题召开专题协调会。
福清市政府办副主任林珠美是会议的主要召集人。他表示,考虑到采石场于1996年经市政府审批发证,已取得福建省安监局核发的安全生产许可证,会议原则同意,在采石场承诺开采期满进行矿山生态环境恢复治理基础上,允许其在出让期限内恢复开采。

这一决定令村民难以接受。2006年11月22日,福清市国土资源局向采石场发出《关于暂停福清市恒泰采石场采矿许可的通知》,收回《采矿许可证》正副本。

收到《通知》后,采石场也随即向各相关部门递交了报告,请求福清市政府召开听证会,澄清事实。“如果真要关闭,政府必须承担赔偿责任。”

“这事真让政府左右为难”,福清市分管副市长高国富感叹说:“恢复开采百姓意见纷纷,关闭采石场投资者面临破产。一年多来,政府为这事费了不少心思,千方百计寻求有效办法,以妥善处理此事,但至今尚未解决。”


“百美纸业”每日排污2000吨 COD含量平均值超标

已经干涸的宛川河裸露的河床上,一条红褐色“溪流”泛着白色的泡沫蜿蜒数十公里,缓缓注入黄河,接到居民反映后,经过记者不懈追踪,终于发现了红褐色“溪流”的源头――兰州百美纸业有限公司。该企业于2006年2月曾因环境违法行为屡禁不止,而被国家环保总局与监察部列入挂牌督办案件“黑名录”。 记者在采访中发现该企业每天排放污水2000吨,却未通过环保部门的验收,而且排放的污水不时超标,但该企业负责排污的工作人员认为他们目前处于试生产阶段,因此偶尔超标排放污水是可以理解的。

群众反映污水破坏环境

12月5日,本报客服热线96555接到读者反映称,甘肃省宛川河榆钢段有泛着白色泡沫的红褐色污水不断流过,疑为上游企业排放的污水。当天下午4时40分,记者一行驱车赶到宛川河榆钢段时看到,裸露的河床上,一条一米宽的红褐色“溪流”泛着白色泡沫蜿蜒而下,走近后能闻到淡淡的刺鼻气味。

四十公里外方见源头

记者一行逆流而上,在陆家崖一造纸厂毗邻的河道旁看到,造纸厂排污口处,红褐色“溪水”奔流而下,发出“哗哗”声,白色的泡沫则大量积聚。为了寻找红褐色“溪流”的源头,记者一行走走停停,驱车28公里仍未找到源头,由于天黑能见度太低,不得不暂时放弃寻找。

12月6日上午,记者一行继续寻找红褐色“溪流”的源头,在榆中三角城贡马水泥厂向西的公路边,一大团白色泡沫吸引了记者的注意力,下车后记者发现,白色泡沫下的沟渠里正奔流着红褐色的水流,顺着沟渠记者一直追寻到了兰州百美纸业有限公司。红褐色的水流自该厂排入公路旁的水泥沟渠里,向东奔流近5公里后转向北侧荒地上一条人工挖成的水渠里。这些污水被排入宛川河后,蜿蜒40多公里又流入了黄河。

污染源头泡沫纷飞

记者在兰州百美纸业有限公司厂区外东侧5米远处看到,几个盛有红褐色水的大池子上堆积着厚厚的泡沫,风一大,泡沫纷飞。水池内的水是红褐色的,经过该厂价值上千万的“污水处理”装置净化后,排入水渠的水仍旧是红褐色的。据路过的村民讲,由于环境违法行为屡禁不止,百美纸业公司2006年2月曾被国家环保总局与监察部列入挂牌督办案件的“黑名录”。
试生产等于允许排污?

当日上午兰州百美纸业有限公司负责污水处理的技术工程师强锋征告诉记者,环保部门对造纸企业排放的污水主要监测COD的含量,而对污水的色度与悬浮物没有要求,造纸厂排放的红褐色污水属于正常现象。而自从2006年2月27日国家环保局和监察部联合宣布兰州百美纸业有限公司成为今年全国挂牌督办的污染治理企业之后,他们在污染治理上投入了大量资金,建成了中段废水生化、物化沉淀池和黑液浓缩池,并且安装了COD自动监控仪以及黑液碱回收炉,目前他们造纸厂的污水排放完全达标。为了证明自己的说法,他带领记者观看了污染源COD(化学需氧量)自动监控仪。国家对造纸企业污水排放的要求是450mg/l,但记者发现,COD监测仪上显示的数据表明,从10月1日至12月1日造纸厂的污水排放COD含量绝大多数时间超标,最高时达到1365.51mg/l。对此工程师的解释是,虽然他们的环保设施以及污水排放还没有通过环保部门的验收,但造纸厂目前处于为期3个月的试生产阶段,而这也是环保部门批准的,因此污染物超标是难免的,目前每天的污水排放量在2000吨左右。

COD排放量仍然超标

当日下午记者在榆中县环保局环境监测站采访时一位姓黄的工作人员告诉记者,兰州百美纸业有限公司目前确实处于试生产阶段,是由省、市环保部门批准的,他只负责每周抄一次COD监测仪上的数据并上报上级环保部门。从数据上来看,造纸厂排放的污水中COD的含量时而达标,时而超标。记者从监测站抄录的百美纸业10月1日至12月1日污水中COD含量的监测数据发现,两个月内造纸厂的污水总排放量为150407.61立方米,COD总含量为87688.61千克,其污水中COD含量平均值达到583mg/l,远高于450mg/l的国家标准。

 

非法炼油:环保、监督局两、三千元就能打发?

“土法炼油”由于污染环境、质量和安全得不到保障而被国家禁止。最近《焦点访谈》记者在天津市静海县中旺镇采访时发现,这里存在多家非法小炼油窝点。而且随着其他地方打击力度的不断加大,还有更多的非法小炼油准备在这里安家落户。记者在走访当地技术监督、环保、公安、工商等部门以及中旺镇政府时发现,这些部门和当地政府都没有尽到管理职责。

天津市静海县中旺镇处于天津市与河北省的交界。在这里记者随便一走就看到多家非法小炼油窝点正在生产。这些小炼油窝点使用的是国家禁止的“土法炼油”,设备简陋并且没有环保设施。在采访中记者发现,这些非法小炼油窝点使用的原油大多来路不明。

一名经营者告诉记者,他们在这里已干了好几年,最近几年周边县、市对土法炼油查处很严,中旺镇这里一直比较安全。最近柴油行情看好,一些人准备再扩大规模。目前镇里炼油的炉子有30多个。而每个炉子一天能产4吨左右,市场上柴油一吨5400元,他们只卖4600元,所以不愁销。

根据国家规定,技术监督、环保、公安、工商等部门和当地政府有查处的职责。然而,记者在静海县质量技术监督管理局被告知,没有上级的同意,他们不能向记者介绍情况。而在环保部门和工商局,工作人员也告诉记者,查处土法炼油的手段非常有限。中旺镇负责查处的镇干部告诉记者,由于土法炼油点所在的地方处于天津和河北交界处,一直属于三不管的地带,查处起来很难。
记者采访结束后,静海县工商部门对中旺镇的土法炼油进行了清理。群众希望这次清理能让这些存在多年的非法炼油彻底消失。

来源:央视国际

 

湖北宜昌:长江“喝”污水 江面“吐”白沫

8月22日,湖北省宜昌市沿江大道延伸段、宜万铁路长江大桥北岸桥墩上游约50米处,一个人工涵洞内不停奔涌而出的黄褐色化工污水直扑长江。

附近居民称,这个排污口已向长江排放化工污水多年。污水源头牵涉到附近多家工厂,但一直没有相关政府部门前来治理这里的水污染问题。

来源:人民网

 

中国土壤现状调查:“看不见的污染”难以逆转

民以食为天,食品安全本是老百姓最朴素、最根本的需求。但曾几何时,餐桌却成了最不安分的地方,毒大米、毒蔬菜的惊呼不绝于耳。随着全国土壤现状调查及污染防治项目的正式启动,土壤污染成为继水污染、大气污染、噪声污染和固体废物污染后,受到社会关注最多的污染问题之一。

“看不见的污染”难以逆转

土壤污染被称作“看不见的污染”,其他污染形式可以通过污水横流、黑烟滚滚、臭气熏天等外在表现形式向人们敲响警钟,而土壤污染却往往容易被人忽视,这种危害极大的污染就在这样的“温床”上趁机蔓延开来。

事实是,我国一些地区的土壤已受到不同程度的污染。据国家环保总局有关负责人介绍,土壤污染的总体形势相当严峻,已对生态环境、食品安全和农业可持续发展构成威胁。一是土壤污染程度加剧。据不完全调查,目前全国受污染的耕地约有1.5亿亩,污水灌溉污染耕地3250万亩,固体废弃物堆存占地和毁田200万亩,合计约占耕地总面积的1/10以上,其中多数集中在经济较发达的地区。二是土壤污染危害巨大。据估算,全国每年遭重金属污染的粮食达1200万吨,造成的直接经济损失超过200亿元。土壤污染造成有害物质在农作物中积累,并通过食物链进入人体,引发各种疾病,最终危害人体健康。土壤污染直接影响土壤生态系统的结构和功能,最终将对生态安全构成威胁。三是土壤污染防治基础薄弱。目前,全国土壤污染的面积、分布和程度不清,导致防治措施缺乏针对性。防治土壤污染的法律还存在空白,土壤环境标准体系也未形成。资金投入有限,土壤科学研究难以深入进行。有相当一部分群众和企业界对土壤污染的严重性和危害性缺乏认识,土壤污染日趋严重。

更令人忧心的是,土壤污染尤其是重金属污染治理成本高且很难彻底根除。国家地质实验测试中心专家刘晓端告诉记者,土壤中的重金属天然分布十分广泛,多具有不可逆性,不能降解,但可能转化为金属有机物或在有些生物中高倍富集,经多种途径进入人体,并在体内蓄积毒性。

地质工作为环保服务

中国地质调查局基础调查部有关负责人接受记者采访时说,“地质工作的目标早已不再仅限于挖土找矿,正在向多目标转变。”随着农业安全问题逐步从保证粮食数量向保障食品安全转变,土地管理从量的管理转变为质的管理,环境意识的逐步提高,勘查地球化学这一学科在经济建设和社会发展的各方面日益发挥着重要作用。

勘查地球化学的学术思想和技术方法,是开展生态地球化学调查评价的基础,上至大气圈、水圈,下连生命圈和岩石圈,我国对各类型土壤进行大规模联动、高密度、高精度测试等,是迄今为止世界其他国家无法做到的。它不但可使勘查地球化学在环境、农业、土地质量、海洋、矿产勘查等领域中做出成绩,而且还为学科思路理论、勘查地球化学方法技术的发展做出了贡献。

北京大学地球与空间科学学院的鲁安怀表示,通过调查,已发现我国一大批城市、农村甚至对我国整个生态环境产生重大影响的区域地球化学异常。调查组提出了一批事关国计民生和经济社会发展的生态环境保护建议,引起各级政府的高度重视。通过21个省(市、区)的调查,发现各种局部生态地球化学问题,如地方病高发区、优质特色农产品和工矿企业环境问题等,并有针对性地进行了一系列评价研究工作,经济效益与社会效益也非常显著。

“全国土壤污染状况地图”值得期待

据了解,新中国成立以来分别于上世纪50年代末和70年代末开展了两次全国性土壤普查。这两次土壤普查的目的都是针对农业生产而进行的,主要是了解土壤肥力,而对土壤污染“说不清”。而此次由国家拨款10亿元开展的全国土壤污染状况调查的总体目标是:全面、系统、准确掌握全国土壤环境质量总体状况,查明重点地区土壤污染类型、程度和原因,评估土壤污染风险,确定土壤环境安全等级,筛选并试点示范污染土壤修复技术,构建适合我国国情的土壤污染防治法律法规及标准体系,提升土壤环境监管能力。调查将于2008年结束,重点调查区域是基本农田保护区和粮食主产区;土壤污染状况调查的重点区域是长三角、珠三角、环渤海湾地区、东北老工业基地、成渝平原、渭河平原以及主要矿产资源型城市;土壤环境质量监督管理体系建设的重点是形成土壤环境监测能力,拟定土壤污染防治法草案。

而来自中国地质调查局的消息是,我国将对长江流域、黄河流域、东北平原、沿海经济带、西部地区等六大区域近300万平方公里国土进行土壤普查,“十一五”期间将在106万平方公里的基础上再调查100万平方公里,而全部工作预计将于“十二五”期间完成,届时将把各区域情况汇总,拼接为“全国多目标地球化学图”,届时,我们才会对全国的土壤污染状况有一个全面真实的了解。

来源:《中国环境报》

2200多吨污泥被弃水道

广州番禺绿由工业弃置废物回收处理有限公司将本应进行无害化处置的工业污泥,直接抛进中山市的水资源保护区――鸡鸦水道内,造成了新的污染。

在广东省中山市民众镇,有一家印染企业,该企业在生产中会产生印染污泥。印染污泥因为含有聚丙烯酰胺,在广东省被纳入危险废物进行管理。记者调查发现,经常有人把满载印染污泥的船驶进鸡鸦水道后,直接将污泥冲进水道内。

来源:人民网

 

“污染第一城”临汾不宜人居住

初冬,临汾城一如既往地浓雾弥漫。天空中泛着一个鹅黄色的光晕,那是早上九点多钟的太阳。一座古色古香的牌楼矗立在鼓楼北大街上,云山雾罩。出租车司机赵师傅告诉记者说,牌楼上有赵朴初“现代花果城”的题词。

大街的两旁,柿子树光秃秃的枝桠上,挂着几个泛黑的柿子。空气中,夹杂着一股怪味――其中有硫的味道。街面上,被环卫工人扫过的道路,还留有一层薄薄的灰。

“以前,一年有一多半时间都这样,不是雾,是烟尘。”赵师傅说,“今年还算好的了”,他闻不出临汾城的空气有什么异味,十几年来,“都习惯了”。

来源:人民网

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中国企业社会责任之“企业参与公益事业的途径与策略”

中国企业社会责任之“企业参与公益事业的途径与策略”是由公益时报主办,香港乐施会协办的企业社会责任论坛,这个论坛是我们今年办的第五期,前面几期办的是企业社会责任的标准、社区以及政府的合作的议题。今天我们要讨论的议题是企业参与公益事业的途径及策略。  
   

麦肯锡咨询公司资深顾问陈宇廷先生
    清华公共管理学院NGO研究所所长邓国胜老师
    香港乐施会中国部传讯统筹邹崇铭
    中国青少年基金会副理事长徐永光
    中国宋庆龄基金会基金部部长李希奎先生
    光华慈善基金会创业教育部经理方昱南先生
    中国慈善捐助信息中心常务副主任陈涛先生
    香港爱心行动(中国)有限公司驻京业务总监何韫华女士
    上海浦东非营利组织发展中心主任吕朝
    富平学校社会发展中心项目官员王忠平先生
    阿拉善SEE生态协会国际关系项目官员季明
    AIESEC中国大陆区主席许恒先生
   中国红十字基金会国际合作总监张作俭先生
    《公益时报》常务副社长彭建梅
    《公益时报》总编刘佑平先生
    同时还有几位来自企业的代表,吉利集团副总裁罗晓明
    欧姆龙中国总部CSR部长贾宝波先生
    安可顾问有限公司王钰
    挪威船级社的王勇先生
    商道纵横的郭沛源      
   
陈宇廷:其实我一直有一个想法,麦肯锡在全世界做了这么多的事情,有这么多人员,如果能做一些公益事业能够帮助很多人。其实在96年时我就提出来过,但是那时人很少,所以机会不成熟。一直到2005年的时候这个机缘才成熟。我相当感动的是他们当时讲了两个标准,希望我达到基本的目的。 
    第一个目的就是一定要做出实质的贡献。这是麦肯锡里面所有的员工或者是合伙人个人的事,这个不是公司的事,如果是公司做,一定要做出实质的贡献。 
    第二个目的希望有越多的员工能够参加的越好。在做这个中间,并不要求广告的回馈。对于我们客户来讲,其实他们并不在乎我们做了公益没有,而是我们提供给他们的产品和资源的服务对他们有没有帮助。 
    我们花了很多时间了解中国的公益产业,到底有什么样的情形或者问题,麦肯锡能够做什么是我们有知识能够做的。我分两部分来讲。 
    第一部分,我们看到中国有非常非常多的社会问题,这个社会问题什么人在解决,第一个当然是政府,第二个就是很多大型的GONGO,第三个就是很多的会议组织。但是发现不管是GONGO或者草根的公益组织都希望很多方面的协助。 
    同时我们也开始整理所有麦肯锡所有的公益和资源,我以前在麦肯锡的时候并不这么清楚知道,麦肯锡在全世界每年做大概好几百个公益事业,价值相当高。包括印尼大水灾,小到一个孤儿院、一个学校,而且麦肯锡里面的员工大概75%都做过公益项目。之后,我跟麦肯锡很多内部的员工谈,谈了50、60个人,每个人都有心投入。所以这个让我很兴奋,因为的确有很多人真的愿意贡献时间。而且当时我们问的时候,不是泛泛的说你愿不愿意做一个公益,而是你愿意不愿意拿两三个月的时间做这个公益事情。我们做这次调查一定要很清楚,所以我们跟很多的,包括学术界的,像邓所长等都参与了,了解了他们的需求和各方面的发展。 
现在我讲一下三个最主要的结论。第一个就是中国整个公益界在发展,但是非常缺乏具有公信力的一些标准,等于具有公信力的一些行业和标准,这是第一个非常缺乏的。在美国的时候,很多网站对公益组织都有评估,对捐款人来讲比较容易。中国的企业、大众缺乏的是对公益组织的信心。
第二个缺乏非常专业的协助。这个专业的协助在美国来说,你要扩张,甚至马上写一个E-mail,你能得到怎么写得更好。但是中国要得到很好这方面的资源是很不容易的。大家都在这个产业的起步点,都在摸索,都在努力,这是我们很多的经验可以帮上忙的地方。 
    第三个其实中国的很多基金会,严格来说并不是基金会,其实它也是个公益组织,他每年需要出去募款,而并不像比尔盖茨基金会他手上有一笔钱。而且只有很少一部分到了草根性的民间组织,这样算起来,草根的公益组织他们所有的钱只是请一两个人,有的甚至连办公室都租不起,所以他们的情况非常苦。 
    如果看到中国这么多社会问题的话,政府的力量、GONGO的力量,另外也一定要配合草根组织的力量,草根组织在非常前期的发展中,如果没有很多人协助他很困难。我相信刚才讲的,各位很多人都知道。我想谈一下我们设想出来,而且现在正在执行的一个,我认为我们可以贡献的方法,我想在座每一个人都已经做了很多贡献了。我们当时看到这些问题之后,发现要得到帮助,并不是麦肯锡一家可以做得到的,必须要整个公益产业建立起一个非常健康的平台再往下发展。因此,我发现公益组织非常需要会计和财务方面的协助。因此我们也找了会计事务所参加到我们的公益伙伴基金会里面。我们发现他们有许多各个方面的公关、媒体方面的培训以及实际资源,因此我们找到奥美广告、奥美传播公司来一起参加。也需要很多法律方面的资源,因为我们找到了君合律师事务所(音)。我们初步还找到了摩托罗拉、诺华制药,还有台湾的一家上市企业。除了这之外,我们还请了两家中国的GONGO(音),就是中国青少年发展基金会,还有扶贫基金会。因为我们认为在中国做这些事情,他们对于各个地方的了解和资源网非常广。因此我们就成立了这样一个单位,这个单位要做什么事情呢?我们的目标其实相当明确,并不是很宏伟或者伟大?但是评估是我们能做得到的。 
    第一个事情,我们希望协助中国建立一些具有公信力的产业标准。这个我知道民政部也在做,好几个单位都在做。我们做的比较不大一样的观点是从捐助者的角度来看,就是捐赠者他们最需要的标准,他们想看到的是什么?我们在明年六月左右,初步的很多东西推出。 
    第二个我们认为民间组织需要模范的组织,从财务到治理模式,他的理事会、目标的清晰度、达成度、目标的可测量等各个方面都要做到其他组织看到以后觉得这个很好,也想注入资金,也想帮助别人把理想完成。我们希望在未来的五年之内,能够协助建立大概25家是能够成为中国的模范的公益组织,这个我们现在正在努力做。我们在现在的阶段还继续找三到五家大型的企业和基金会一起参与这样的组织。

    我们现在开始开动之后,我们的一些学习。我想既然是叫慈善创投,我们其实并不是一个投资基金,我们只是希望利用创投投资的一种严谨度,对结果的测量度,能够把公益做得非常好,等于把效益最大化。在我们这段时间,我们选了大概五个可能潜在的要去支持的公益组织,而且我们选了之后,理事会通过之后,就由德勤会计师事务所,还有君合法律,花一个月时间左右对他们进行调查,了解一下他们财务方面是否基本健全?在这个过程中,像大的GONGO,有的财务这么多年下来,其实蛮清楚的,他们缺乏捐赠者对他们的信心。小的很多地方,他们的财务做到会计师审计能通过,或者捐赠人一看就放心,是相当不容易的事情。 
    我们就讲一个草根组织,他会有太多的白条,或者在一个农村不可能要求他有发票,你也可以要求他有发票,他就去买。这样就不是一个很明确的,我们永远不知道他真实财务的状况。所以我们现在也在考虑,可能是由NPP出钱,然后来雇佣一些相当有水准的会计师,好像我们支持公益组织A,就会请到一位专业的会计师或者专业的财务人员,能够在他那呆一年时间。这个有点像中外公司,你派董事长,我派总经理,有点像这样子的一个情形,也是为什么我们叫伙伴基金会,意思就是说我们真的有人在实地了解他的财务状况,同时也把比较好的财务治理的方法能够传授给他们的人员。这个去的人可能就在那个地方呆上半年或者是一年的时间,我们现在也正在设计这个流程。 
    举个例子来说,有的人愿意去做,我们可以答应他,之后他可能去参加德勤,或者去德勤得到一个非常深沉的面试,然后参加。等于我们把这些志愿者未来的生涯规划把它固定,这也是我们最近在做的一个学习。 
    对于GONGO方面,我们最开始协助的是青少年发展基金会,扶贫基金会,希望对他们未来的发展更大。理事会做了这样一个协议,我们发现在中国能够在最短时间做出最大的社会贡献或者解决实际的社会问题,其实GONGO的资源非常重要。我们这里把麦肯锡怎么参加、我们看到的这三个问题,然后针对这三个问题做出我们能做出的贡献。我们只是看到这些专业公司跟一些企业,我们所能做的,在这里跟大家做一个很简短的报告,谢谢大家! 
    郭沛源:我确实体会到了资深的咨询公司做事情的严谨和比较专业的程度。从他的演讲当中会听到一些很新的名词。比如说我所了解到的公益产业。这是什么意思呢?是公益事业是一个产业,怎么样界定这个产业?又比如说提到一个敬职调查,其实在会计产业里是相当普遍的词,但是我相信在非政府组织、机构里对这个词会很感兴趣,你们怎么样给他们做敬职调查?同时让他们感觉到用咨询中心很专业的知识,包括用商业范围的网络来把一个事情做起来。我跟邓所长的研究所原来是隔壁,因为我在清华做了很多年博士的研究,所以我知道邓老师他们做了很多关于第三部门的研究。我不知道邓老师听到了刚才陈先生的讲话以后,您觉得从咨询公司角度的研究和原来从学校学者的角度的研究,有什么不同之处,这些不同之处对于我们在座的NGO机构有什么样的启发?对我们的企业又有什么样的启发? 
    邓国胜:刚才听了宇廷的发言也非常受启发,我看他认真的调研都很感动,几个人工作了好几天,不断的录入。我们当时都很受感动。我们出去带学校调研都没有这么认真、这么辛苦。 
    我一方面谈一下我自己的观点,另外一个也是刚才结合宇廷的观点,我想我们在很多方面不谋而合,应该说大家的看法应该一致的。透过我们这几年的观察,我们感觉中国企业参与公益事业的途径和策略比较单一化。一个方面的表现是在过于关注儿童领域、过于关注教育领域,对其他领域的关注度,总体来说不是很够的。所以你看慈善榜、公益榜,一般捐助最多的都是教育、儿童。但是像永光一开始做是创新,后来就是属于模仿了。
    邓国胜:特别是我们这种龙头企业,做公益的时候故意追求公益的回报,所以我们比较注重这种现实的回报,总体来说我们耐心不够。 
    第三个故意关注资金的钱的投入,对其他的支持投入不够。我们真正需要的是管理的知识,其实企业最有这种效能和管理知识。 
    第四个我感觉我们的企业在做公益的时候忽视了跟政府打交道。未来企业参与公益的途径和策略,我很同意宇廷的观点,我觉得他的调研结果跟我们很多想法是不谋而合的。 
    第一个跨国公司他们做这种公益比较有经验。从最近几年发展的趋势来看,我们也观察到跨国公司在我们中国做这种公益正在由过去的单打独斗转向策略联盟。所以我看刚才宇廷建议好几个公司一块来做创投公司,我们也关注到很多其他的领域,他们也有跨国公司跟本土的一个网络。我们上次参加另外一个公司,也是突然间冒出来的一个公司,他们也是联合起来一块做这个公益。以前都是各做各的,而现在这种网络化的倾向正在成为时尚。另外一个我们这个跨国公司正在从过去单一的资助正在转向一种公益创投。不仅只是给一点点钱,而是把它当成一种像企业的风险投资一样做社会的公益创投。另外跨国公司从NGO个体的层上,从单一的关注方式正在发展为对整个的关注,所以他的事业已经站在了更高的层面。这是跨国公司未来的一个发展趋势。 
    另外一个观察,我们观察到本土企业最近这几年发展的趋势。我们观察到的第一个趋势,自从2004年三八妇女节,颁布六一儿童节做基金会以后,我们这个企业就成立了,我相信这可能是未来中国发展的一个重要方向。这几年我们到全国各地去调研,发现最近几年非公益基金会成长非常快,当然有的是从过去这种基金会转过来的。光北京有30家基金会。这个正在成为企业做公益的一个重要的手段和新的策略和形式。因为中国人,你要企业拿出钱来给别人做,他总觉得不放心。我们最近做了很多调研,中国老百姓对NGO、对民间毕竟还缺乏信心,公信度不够。他不愿意把这个钱给NGO做,愿意自己拿钱自己做。 
    那么,我想成立这种基金会也是非常好的事情。中国正在出现一批支持性的NGO,以前的基金会不是支持性的组织,他是一手投钱一手做项目,而未来可能会有更多这种支持性的组织出现,他会扶持很多真正的NGO、草根组织,使得我们NGO有支持性的组织,这种组织出现可能对真正扎根于基层有很大的好处。我们跟台湾政府也做过交流,他们说当时在社区成立社区协会,后来慢慢就消失了。只有透过这种支持性组织,通过成长的NGO才真正有生命力,有活力。所以我想未来中国NGO的成长可能需要大量支持性的组织存在。另外中国本土企业不仅要关注教育、关注儿童,可能还要与更多多元化的倾向,也要向跨国公司学习,不仅捐钱,而且要对人力资源进行投入,而且也要关注社会。比如中国培养了很多社工,但都没有真正关注社会资源。一些真正有志于这个领域的大学生去投身于社会事业的创业,我想未来企业可能在这方面有更多的作为。我就谈这么多。 
    陈宇廷:刚才谈到NPP的模式,在美国最早期就是相当多的大基金会,包括后来联合劝募的出现,一直到现在大概十年的时间,为什么会出现公益创投?发现以前基金会就是坐在那里,其他人批给他项目,他就下去,等于是一种被动式的投资。现在有很多投资,尤其是美国高科技加入进来,他们不仅有钱参与,而且有时间、人力参与,所以就成立了慈善创投基金会。其中有一家叫罗宾汉基金会,它很特别,他是美国最大的一家购并基金,叫KK2,还有几家大公司投,他们一起成立的。他们结合了一大群人,他们的目标很明确,不是说我就是一个基金会,我要帮教育。他非常清楚我希望在多少年之内能够协助解决多少百分比,纽约贫困问题,他就是有一个很清楚的测量目标跟实际怎么做?

    第二个特别,他的人员来源很特别,我知道罗宾汉基金会就是从麦肯锡等公司挖掘出来的一些人才。他们觉得你要得到一流的人才,你要做一流的事情,你必须有一流的人才。他们认为做公益不会比做企业简单到哪里去,甚至有些时候比做企业还要困难。因此他们用相当高的工资挖出一大批人做,我听说有些人是用跟原来一样高的工资挖出来的,这是相当高的工资。 
    有一个人原来在企业拿20万的美金,现在还是用20万的美金。越来越多的人从企业界开始跳到归依界。在这里,我跟各位比起来算是晚辈了。我最近看起来的确有这样的趋势。我们发现有大量的白领写信来说我的钱已经够了,我希望下半辈子做公益。这些人他愿意这样做也是他有百分之百的爱心,他愿意放弃原来的工作。所以我们NPP其实是为中国做一个先驱的实验。如果这次能成功,我们的范围只能照顾20到25家。所以中国在座的各位也可以联合自己的周围,如果是深圳的企业家、深圳的律师事务所、咨询公司、会计事务所联合起来。我们过去学习到的所有内容,甚至遭遇到的困难,怎么突破的方法,也会陆陆续续的和大家分享。如果有些人有兴趣投资这方面做的时候,我觉得我们的失败和经验都可以跟大家分享。 
    郭沛源:刚才从两位发言人当中,我抽出两个问题,一个是给在座的企业,另外一个问题给在座的NGO或者GONGO。他们都提到一个问题,对于企业来说,他们现在的做法是对过去传统企业捐赠、公益模式的挑战。因为他们认为捐钱不再重要,重要的是技能。我不知道在座的企业、公司,有医疗行业的,有咨询行业的,你们对这个问题怎么看? 
    另外一个问题给NGO领域的,刚才两位发言人都举了NGO什么问题呢?如果引用刚才陈先生讲的话,第一个缺乏公信力,第二个缺乏经验,第三在资金的募集上面缺乏这样的能力,我不知道在座的NGO是否同意这样的观点?如果同意,或者不同意的话,你的理由是什么?我不知道有没有公司的代表或者企业的代表回答这两个问题。
    罗晓明:公益公司,我是最外行的一个人,最近特别想有机会参加到国家公益事业上来,特别想跟很多专家们学习。 
    我想讲这样一个问题,我觉得第一个公益事业,现在好像在中国的理解里,因为它刚刚兴起,所以大家对它的理解都很弱。大家认为拿钱捐助就是一种公益事业。我觉得中国媒体对公益事业的引导是远远不够的。因为前两天我接受公益时报采访的时候,就讲到这个问题。我觉得有一张公益时报很重要,但是应该使中国的媒体如果都有这样的公益反馈的话,这种推动比企业投资一千万、一个亿、十个亿要重要得多。现在我们媒体在这方面总是对参与公益活动的人给一种指责,就是宽容度很窄。如果这些NGO也好,或者是某一个组织也好,做得不好的——我们报道过很多,做得好的,我们报道得很少。 
    第二个,我觉得中国整个政府对公益事业重视度不够,特别是政府有时候,他自己很多的不良的作为严重的影响着这种公益事业的发展。大家感觉到都不想参与,这怎么说呢?比如说我们曾经报道出来的官员的贪污腐败,官员资金向国外的转移。估计前一段时间说到过,中国整个教育经费大概一年4700个亿,可是我们的资金由于贪污腐败流向国外的比较多。大家感觉到反正官员都频频贪污了,现在我们强化公益组织的时候,大家就把政府免责了,导致政府就没有责任了。所以,我觉得政府不良的作为,对于公益事业的影响是太大了。 
    第三个,在中国的现有企业里面,实际上经过二十年中国企业的发展,特别是这种草根企业的发展之后,开始,大家第一个积累了一些财富。第二个自己人也长大了,懂得了一些社会的责任,自己也想参与到社会这个活动组织当中去。但是在中国现有的,刚才很多专家所说的公信力不强的情况下面,在我们还没有很好的公益组织指导下面,企业参与的途径是什么呢?就是企业又投钱,又投人。这种组织就像吉利集团,今年捐给中国教育慈善基金会五千万,我们不是捐了之后不管事情,而是同时成立了一个中国吉利教育资助计划办公室。我们自己派人去寻找,我们发动社会上的很多人参与寻找,包括这次中国联通、中国移动免费发送短信帮助我们寻找,反正想了很多的办法。这样的话,我们觉得有两个好处:第一个,我们五千万的钱流向哪里?我们一清二楚。第二个我们自己企业的员工参与这个组织之后,使我们自己又增加了对社会贫困的了解,对公益事业最终了解,使我们很多人都自觉不自觉地也走向了公益的事业当中去。那么,吉利集团有了李书福董事长,他在做这样的捐款。实际上,我们公司里面现在很多人,大家也都跟着各种各样的捐款。我们说上梁正,下梁就正,有一个带头作用。所以我认为中国的企业如果都参与到这个方面去,对员工的参与,对整个企业文化的提升,我认为是非常有作用的。所以这是我在讲三个方面内容,一个是NPP这个组织非常好。好在什么地方?第一个企业又投钱,又管理,如果得到了NPP这个组织的指导,可能我们做得更专业,可能我们花的钱更少,可能我们做的透明度更高,公信力就更强,这是一个很重要的。但是我觉得NPP是不是能够做同样的事情?就是让中国的媒体广泛的参与,这比什么都重要。指导媒体怎么样去做?比如说我们这个报社也好,其他媒体里面拿出百分之一做公益事情,在百分之多少的广告时段做公益事业,我想这个影响可能更大。

    郭沛源:其实我觉得他刚才说的媒体角色是非常有作用的。从根本上说,我的感觉,从罗老师讲的和陈先生讲的都是说企业要出钱、出人,把公益事业做好。我知道还有一个机构他们也在做这样的事情,就是SEE阿拉善基金会的。 
    阿拉善代表:我们这个协会叫SEE阿拉善协会,协会组织一个公益目标,就是在内蒙古阿拉善地区成立生态保护,这个协会的发起比较特殊,由中国100多位生态企业家在阿拉善发起。组织的形式是每个企业家一个企业10万元发起成立大会,通过选举成立理事会,有一个秘书处,底下有一个团队,我是在执行团队里。今天是来北京出差,我们领导出差,所以我临时代替参加这个会,所以我也是来向大家学习的。 
    贾宝波:刚才听了几位讲话以后,我有个小问题,刚才听了邓先生说北京建了几个基金会,我们公司也有一些想法准备成立一个基金会,但是据我所知,咱们国内现在成立基金会有一个什么问题呢?就是说成立了以后,你的税务方面好像不能免税。不知道哪位能够给我提一个准确的答案?就是你成立了基金会以后,你捐款还要纳税。国外的很多基金会,在捐款这方面就不用纳税。这一点,咱们国内,目前北京的这些基金会在捐款方面要不要纳税?国家有什么政策? 
    徐永光:这个不是捐款纳税,实际上税前扣除率比较低。现在捐款是在应税所得的3%以内可以扣除。也就是说你有100万应税的利润,你如果捐3万块钱,3万块钱的税钱扣除,你拿97%。现在企业出台的新的税条例,扣除率是3%,如果你有一亿的利润,你捐300万,你的税全部是免税的。 
    王钰:咱们国家对应税扣除法有两方面,如果你是国家企业或者外资企业,您这个企业可以百分之百扣税。另外我是来自安可公司的,我们主要服务对象是跨国公司。从我们的服务经验来看,目前大部分企业捐款都没有达到3%的限额,虽然这个法律是有限制的,但是在实际操作工作当中不是很大的问题,从我们实际操作当中来看,这个免税的问题主要是当您捐出您的善款的时候,您受捐赠对象是有限制的,比如您不能捐赠给有困难的个人,再比如您捐给教育事业,您必须通过基金会才能捐。否则的话,您受捐人必须能提供合法的发票,很多国内草根组织无法达到这样的要求,因为他不是一家注册的慈善组织,他可能是工商注册的,在这种情况下你也很难符合国内免税要求。 
    贾宝波:可能在座很多人知道我们欧姆龙公司,欧姆龙公司是做电子仪器仪表的,大家家里使用的电子血压计、电子体温计以及大家很多上班的时候,上海地铁用到了售票机,另外还有传感器、银行的售票机、收款机和取款机。我们公司在中国地区每年的销售大约有5亿美元,这是目前的情况。2005年度在中国地区各种捐款不是很多,有360多万。其中就有一部分捐给了我们国家的一些大学,另外一部分捐给了一些残疾人。在捐款行业里,我们分为教育、文化交流、社会福利、体育健康事业方面,还有国内发生很多自然灾害,我们也捐了很多钱。 
    我们今天想讲什么内容呢?企业社会责任问题,企业社会责任问题不光是捐款,捐款只是其中的一小部分。听了各位专家讲好像都是从公益慈善的行业方面讲。目前国内有很多相关的企业社会责任论坛,几乎每个月有几次相关的会议,但是我相信很少有人把它讲得很清楚。我今天简单的给大家讲一讲,其实社会责任从一个大的布局上来说,可以分几大块。 
    其中我把它分成了两个轴。因为企业里面分为事业领域和品牌领域。说白了,企业做事情,做公益也好,发挥企业社会责任也好,肯定跟企业相关联的事情。如果你百分之百,一点关联没有,企业不会这样做的。企业发挥企业社会责任的问题上,大致分了两个轴,一个是事业内的领域,第二个事业外的领域。另外基本面是遵纪守法的和自我规制的一个面,从价格上讲采取守的战略。另外一个战略是自己的战略,在守的战略里面包含两部分,一部分你要遵守当地的法律法规。法规里面包含了营业法规、环境法规等等,包括你雇佣男女员工、残疾人等等很多相关的法规。我知道很多企业,包括国内的企业,目前没有遵守我们的法规,我们有法,但是没有执行。 
    比如法律规定,北京市雇佣100个人,你必须雇佣几个残疾人。国家有一个规定,如果你没做到的话,你要交一些钱。有些企业就是这样做的。而欧姆龙公司不是这样的,欧姆龙公司在残疾人方面走向了前列,在我们工厂里面相关设施上都雇佣了残疾人。去年上海残疾人联合会有一个机构,就是残疾人在那里培训完以后,我们工厂就可以雇佣他,还可以向其他企业推荐。 
    刚才是从遵纪守法、自我规制、自我限制上讲的。还有另外的两部分。第一,我们要做的跟我们利益相关者进行交流和对话。因为你作为一个企业要向你的利益相关者负责,怎么负责?比如说你要把你做的事情清楚、明白地告诉你的利益相关者,同时你要得到利益相关者的支持来发展业务。另外一方面,包括我们的股东、投资者,以及我们的供应商、我们的客户,以及当地政府机构,这是一个部分。还有上面两块部分,其中在这边这个部分应该是大家所讲的慈善部分,公益慈善捐赠部分。最后一部分就是把公益事业和销售额相关的,就是一边做公益事业,一边跟利润挂钩。比如很多企业向大学的捐赠,他的设备,捐赠的目的是干什么?比如我捐赠这个设备给你大学,我支持你学校的教育事业。同时当学生使用了你的设备以后,成为了你的粉丝,学生们今后毕业以后,就会在他的事业中大量采用你的产品,这自然而然是一种循环。我仅仅把这个战略简单地讲一下,今天我没有时间给大家演示一番,因为我是做这方面研究的。 
      邹崇铭:大家也知道我的普通话不是很普通。因为我是从香港来的,我的母语是广东话。坦白说今天在在座各位面前,我肯定是班门弄斧了。其实有这么多的专家,也有企业的代表,我想我们都是作为一个民间机构,对企业的了解也不是很多,我们毕竟也是从境外来的,我想我们只是从一个门外汉的角度来讲一些比较粗浅的一些观点。 
    我这个图实际上也是比较简单的,里面提到的两大块是关于企业社会责任的,我觉得也跟贾先生刚才讲的差不多。一个是企业本身基本的业务,包括它守不守法,它达不达到劳工方面的标准和环保的标准?另外一块可能像贾先生刚才说的,拓展新的,跟品牌等相关方面有关系。在企业外部进一步拓展他的发展,对社会有一个跟主体影响的发展策略的事情。我简单的把它分成两块。 
    实际上这个大家也有比较深刻的印象。比如会议、论坛政府和半官方来操作。但是现在可能发展到这个阶段,实际上企业也慢慢赶上来了。他们首先都比较把握了政府的一些方向,也慢慢知道一些角色,所以多了很多企业自主的一些联盟,还有主动建立起来的基金会,他们都比较主动赶上这个议题,然后对企业社会责任方面的工作,他们也开始有影响力了。所以企业也逐步的在工作方面发挥了自己的一定影响力。实际上我主要想提出的是民间团体还是相对低度发展的,还是没有发展起来的,这个是好事还是坏事?我想负面的影响还是比较多的。像陈先生刚才也提到了,因为民间管理,企业也不知道哪些NGO有一定的公信力,在相对能够对话的基础上面去跟他们合作。所以实际上民间团体、NGO都不是一个比较理想的状态。 
    所以我今天的讲题实际上就是说NGO面对企业也好,怎么推广慈善事业、扶贫也好,民间团体还需要多做一些什么?把我们的能力建立起来?如果做得好的话,对企业、其他部门得是很有影响的,而且对企业长期可持续发展来讲都是一个很重要的工作。我相信企业也很愿意见到这样一种发展和方向。刚才也讲到了一些公益事业的标准、指标、管理体制的完善、财务管理制度的制定了等等都是NGO发展的很重要的一部分。 
    NGO还有哪些方面是需要有待加强的?我想总体来说就是NGO与企业打交道的能力?怎么提升这种能力?这是第二部门和第三部门中间的一个方面。总体来说,NGO怎么面对企业?企业怎么可以跟NGO有一个比较良性的互动?我觉得实际上这是一个更大的问题,有很多方面可以去探讨。比如说从慈善捐款这块来说,怎么建立起一些慈善组织他的一些标准?然后还有专业管理的能力。我想这个肯定需要,而且企业可以提供这方面的协作、扶持的作用。这是很重要的、毫无疑问的。我想提出另外一面,NGO实际上也是应该对企业有期望的,对企业慈善的捐款、公益事业的行为。NGO也是应该提出他们的一些基本的期望和他们的一些建议。我讲的就是说从企业的角度,他们希望他们保障他们的捐款,作为捐款者的一些权利,包括钱怎么用的?NGO的管理是不是完善?一系列的指标可以说跟捐款者的权利和保障是有关系的。但是从另外一个角度来说,从NGO的角度来说,我们也希望企业作为一个捐款者,他们也要负上他们的义务。不是说捐款就是给钱越多就是越好的企业,作为一个企业,一个捐款者,他们有很多标准应该达到。作为一个好的捐款者,他们应该做什么、不应该做什么?这些在国际上可以参照。刚才有嘉宾提到,他除了捐钱以外,还可以提供一些技术方面的培训,这方面也是很重要的。可能帮助企业里面的员工投资慈善事业,怎么跟NGO进行长期的、比较平等互惠的关系,两方面的人员怎么合作、怎么去做出一些共同的协定?这些都应该是有一些规范的。而不是只是变成企业执行的一个机构,这个肯定不应该是这样的。所以怎么建立起捐款者跟NGO之间互相应有的权利和义务,这是我今天特别想提出来的一个观点。 
    第二个可能比较复杂一点。作为企业是捐款者,除了捐款以外,刚才已经讲得很清楚了。作为一个企业,他在其他方面都有很多社会责任的,不是说我做慈善企业,不守法,这个不是很好的状态。对于NGO来说还有一个生存问题,因为筹资、筹款是基本的问题。这些企业在社会责任方面,实际上有没有共同努力?而只是捐款,在其他方面没有好好的做好他们自己本分的、守法的专业。 
    我们在乐施会香港捐款的时候,有一个基本的问卷,我们会去做一个简单的调查,如果这个企业因为捐款给我们,我们会通过一系列的指标做出一个简单的评估。包括这个企业在一个什么行业?比如说有些行业做军火的、烟草的,明显他行业的运作对社会有一些烽烟的影响,我们就不接受他的捐款。因为我们可能有其他方面的一些指标,比如说在网上搜寻,他最近有什么事件,他有没有涉及到一些纠纷啊?这些都是我们要考虑的因素,而且我们要对它做一个总体的评估。 
    什么才是比较客观的,大家都能够接受的标准,这是一个很复杂的问题。今天就不展开了。在这么多的标准里面,我们到底怎么选取?哪些标准才是最有代表性的,我们去看待一个企业的时候,怎么才能判断它是一个好的、一个坏的企业?我想贾先生刚才也提到一些标准,但是我觉得在NGO中间也有一些交流和互相了解。我们在判断一个企业的时候,我不叫标准了,因为标准实际上是一些很技术性的东西。我现在提的只是一种方向性的,就是说NGO在看待企业的介绍做得好不好的时候,是不是在大方向方面有一个共同的看法?而不是说有些NGO觉得这是一个很好的企业、非常高标准的企业,另外一个觉得它实际上是一个很差的企业。大家没有一个交流,没有一个共同的看法,这不是一个理想的状态。 
    最后几点,NGO很多时候,特别是现在中国这种情况,面对企业求款是必要的,他也没有其他出路。作为NGO有一个很重要的平衡,我们跟企业筹款的时候,实际上是跟它合作,很密切地建立起品牌互享的关系。他作为第三部门,是否也应该怎么去保持自己的独立性,他作为社会的良性,对很多社会问题有一个批判性,或者对社会问题有一个长远批评的角色的时候,他怎么能保持自己的独立性,起码对企业的一些不良的或者不太合理的一些做法,他还是可以提出批评的,但是也不一定是批评,也不一定是一种很对抗性的,但是起码他应该有自己的一些观点,跟企业可以游说,可以讨价还价。这也是非常重要的。 
    最后,我想提出的就是NGO如果想做好这块工作,从NGO跟企业打交道的总体领域里面怎么能够做得好?NGO的这种合作,他们需要信息的交流、总体之间的协调。NPP某种程度上达到了这样一个作用,集中了一些基金会也好,可能以后有一些草根组织也好,他们是在同一个平台上跟企业有一个对等的长期的合作。但是我还是不太了解NPP,但这毕竟是一个企业发起的,所以企业影响比较大。怎么能使NPP之间自己联系起来,使得他们有能力跟企业做一个比较平等的对话,他们起来以后,我觉得是更健康的、更长远的两个部门之间的合作基础我说的是一个NGO的平台,怎么通过一个平台,使得NGO之间能够合作起来?企业也能够合作起来?然后两个部门之间怎么对口?我想这是我的一个很粗浅的建议。 
    上个星期,茶叶行业是很多行业都参与的一个行业。它集中了全球很多国家关注行业的NGO,他们一起讨论到底怎么面向搞茶叶的企业,特别是跨国企业。因为现在很多不同茶叶的企业,他们都有自己的行业标准,他们对社会责任的一些操作体系,就像GRI,茶叶行业里面也有,就是建立一些基本的看法,我们怎么看待他的标准,哪些是好的、哪些是不好的,哪些标准是需要加强的。我想NGO需要对企业工作提出他们的意见,而且这个意见是良性的,促进企业做得更好,而不是跟企业对抗,互相变成一种很恶劣的关系,完全不是这种。我主要讲的就是NGO的能力建设,NGO之间的互动跟协调,怎么推展跟企业的这种长远的、健康的合作关系的一种比较重要的一个作用。后面我就暂时不讲了。 
    郭沛源:我感觉应该是从NGO的角度,怎么看待企业参与公益事业的途径和策略。在进行茶歇之前有20分钟给大家提问和讨论。我想除了嘉宾席上的嘉宾以外,听众席的朋友也同样可以提出你们的问题和观点。在这里我先占用一下主持人的特权,我想先向陈宇廷先生提出一个问题,从NGO的角度来看,因为我觉得你们俩从不同的角度分析了这个看法,一个是从企业的角度,一个是从NGO的角度。如果我们把企业参与公益事业,打一个比方,是企业跟公益机构谈恋爱的话,NGO强调的不能太远也不能太近,要把握一个距离,怎么样把握这个距离?他就列出了很多择优标准,要这个,要那个,不能太高,也不能太矮,也不能干涉我的内政。如果像NPP这样的机构,您觉得会挑这样的NGO吗?或者您觉得这样的标准对您来说是不是太过于苛刻。 
    陈宇廷:之前我没有特别想这个问题,我一直觉得做公益最重要的关键就是人,还有人的热情。对我来讲,我一直有一个心愿,让企业里面的人有收获。有的企业不管他捐了钱,出了人,必须要了解这些企业到底有什么需求?有的必须上几次媒体,有的必须有足够的人参加,回去以后在他们的大会上报告,他可以对他们董事会交待。所以对企业的了解比较多。第二个,我带了一群麦肯锡的人帮一家公益组织做个案的时候,第一次麦肯锡里面有几个人去公益组织开会,大概开到20分钟的时候就开始冷得发抖,因为没有暖气,然后就把投影机拿出来找到一面墙,然后衣服穿得也不是很多。这个是对我一生的影响。其实能够带给一些企业里面的人重温一些这样的经验,影响很大。一提到一餐饭几百块钱我就吃不下去了,因为我想这一餐饭几百块钱能照顾几百个儿童了。我一直强调比较紧密的伙伴的关系,但是这个紧密的伙伴关系不是帮NGO,而是NGO帮助企业,但是这个NGO里面的人必须有这个能力。通常我们有很多软性的需求,一个企业代表500个人、1000个人、10000个人,真正关键的是从10000个人里面找到百分之一有热情的人,因为这个人你要体会到他的苦,他们实在忙不过来,很难得能够抽空来参加这样一个会议,或者跟任何公益组织交流,他们没时间,忙得不得了,如果有办法,让这个企业里面有另外一群团队跟你一起谈的时候,这样的合作团队比较紧密一点。我想这样的回答可能没有完全回答您的问题,但是对我初步来讲,并没有专门考虑到跟企业之间的一种独立性,或企业之间是不是管太多NGO,而是两边互相了解软性和硬性的需求。这样的做变成是真正大家一起完成帮助社会的事情。而不是企业监督你完成一个事情,我出钱,你出一个个案。这个我们也是在尝试着,还需要请教。   
    王钰:实际上我刚才介绍过很多NGO帮助很多企业做过企业社会责任咨询,企业也做过很多这样的项目,我同意他的观点。从我帮助一些跨国公司在中国做企业社会责任和公益项目的经验来看,我认为企业的参与有两个层面。像麦肯锡公司的资深顾问介绍的一样,跨国公司和国内公司的需求可能是不一样的,大家可能从公益组织方面,在和公司合作的时候可能也要考虑到这一点,我认为相对来说,跨国公司当他去考虑执行一个企业社会责任或者公益项目的时候,一般说来,我们会比较愿意跟一些比较有自己的标准、有独立操作规则的公益组织去合作。所以我觉得您刚才说的标准应该是一个很不错的标准。 
    另外一个,企业的要求有硬、有软。我承认很多企业他会提到广告方面的要求,但是我认为现在的趋势,就是更多的公司,他作为一个要提倡企业公民的行为去参与一个企业,他提供的并不是短期商业性的回报,反而我们接触到很多客户他们是独立的非商业性的。 
    我举个例子,就是UPS公司,我们并不是为UPS公司服务的,我们是为独立的UPS基金会服务的。他在参与公益事业的时候,他也有钱的投入,也有人力的投入,关键的一点是什么?要和他自己的企业的核心竞争力相结合,我这个企业最擅长是做什么?我最擅长的这一点,可能对中国的公益事业有所帮助。那么我就从这一点着手去做。这个像刚才陈宇廷先生谈到,麦肯锡发现我们有专业的人才,而中国缺少的就是专业人才的帮助。那么,我们就从专业的指导和规范上入手。 
    同样道理,我在这里举这个例子,UPS基金会他最擅长的是什么?他擅长做志愿者的,集中的去做培训、扶贫。为什么?因为他的很多员工做快递的递送者,他接触到很多社区当中生活比较困难的人,他考虑到自己的核心竞争力是什么?同样的,在这个活动当中,我们也跟一些国内的草根组织有接触。我也谈一下从公司的角度来看,国内的公益组织,我们认为是什么样的符合公司理想的合作条件,我不知道对大家是否能够提供一些参考。 
    UPS基金会今年做了一个项目,不是很大的项目,当时我记得李秘书长也参加了这个活动,是为国内的草根组织提供了能力的培训。这个培训是在北京、广州、上海三地分别举行的。也是陈宇廷先生提到的那样,国内很多组织,需要在很多专业的领域做一些专业的能力培训。当时在北京有一个培训,这个培训时间比较短,但基本涵盖了企业管理、设计、如何筹划等等很多方面。我发现很多非政府组织缺少对企业的理解。我们当时现场做了一个小型的游戏,请好多非政府组织谈一谈,如果你打算投资的话,怎么做?有一个人说,我们这有一个项目特别好,我们需要多少资金?我们能够满足企业什么要求?这实际上是很直接的方式,但是缺乏的是什么?你不理解这家企业特长是什么?核心竞争力是什么?他集中做公益事业的哪一个方向?也许你调查了这个信息,你就能理解企业最能帮你什么,你能帮助企业什么?这是一个有效的沟通。还有NGO应该有自己的平台,这一点我很赞成,因为有一些企业是专门做教育的,我正好通过某某企业跟一些企业有了联系,这家企业不是做教育的,是做环境的,这样就能帮助各个领域的NGO共同的发展。所以我想对于企业来说,我们非常想了解NGO核心竞争力是什么?从他的方面给他提供什么样的帮助? 
    梁先生:我是中国宋庆龄基金会项目处的,我是技术部的,我从具体项目工作人员的角度谈一些看法。刚才王小姐也说了,企业社会责任实际上有很多的内容,今天我们的主题既然集中在企业参与公益事业的途径与策略。今天的主题很有意思、很好,因为是可参与。我认为企业对公益事业的接入不是一个主导,或者实施,而是一个参与。 
    公益实际是一个专业,在我自己的工作生涯里面,我深深的体会到助人为乐也是需要专门的技术的,首先从公益角度讲,我觉得这是一个行业。是公益项目衍生的一个产品,他也需要需求的分歧,也需要产品的设计,也需要客户的分析。到底什么样的产品适合什么样的人?所以我觉得公益事业需要专门的机构来深化、来开展,而不是所有的机构都能做公益。刚才陈总提到为什么企业做公关的时候想找奥美、想做财务的时候找德勤,想做法律的时候找君合。比如说我们基金会在开展一些项目的时候,我们同样开展大学生项目,针对不同的企业,比如针对汽车行业,不同的企业有不同的需求。我们这个公益产品到底怎么设计?选择什么样的群体?这个实际上是需要非常深入的调研和分析。 
    我想谈一个话题,公益是一个行业,公益项目是一个产品,助人为乐是一个专门的技术。 
    企业为什么参与公益?我觉得有两点,一个从人本身来讲,是处于一个对弱势群体本能的关怀和关注,这是任何一个公民和企业公民应该尽到的一些责任。 
    第二个从社会发展理性的角度来讲,企业参与公益事业,特别是这种企业尽到的社会责任,可以说是社会分配的一个方式。实际上在美国对这个税也没有做一个具体的研究,对各个州的法律来讲,有些是我们理解中的纯粹一个免税的概念。对有些州不是这样的,我觉得这种分配方式,实际上是基于对社会财富的一个充足的积累。在这种条件下,可以进行一下资源再分配,而且理性也是比较均衡的。对目前国内来讲,我觉得中国目前社会财富的积累还没有达到这样一个程度,所以我们更大的程度是依靠政府一次、二次分配,而且这种分配相对来讲也是比较有序的、合理的。目前来讲,我们基金会税前抵扣额是达到百分之百,这是目前税务上最优惠的政策。 
    第三个企业如何参与公益?在我们实际工作中,我们和很多大的企业打交道。我们发现很多企业在参与的时候不知道怎么参与?而且有的时候会越位,有的时候不到位,很多时候做不到。一个采取公益事业,明确自身的目标,不能和商业活动联系起来。比如说很多企业说能不能和我们的营销联系起来?这样的时候,我们是拒绝的,因为这是公益活动,而不是商业活动。第二个要明白一个自身的角色。因为在我们打交道的时候也有这样的经历。有些企业说我们给你钱你就应该这样做。从基金会管理条例来讲,企业之间发生关系之后,实际上捐款的所有权已经发生变更。善款实际上更大程度是使用公共机构和企业共同协商来做的。所以我觉得这是一个定位的问题。第三个刚才王小姐也提了,企业参与公益事业的时候,如何把公益项目和自身联系起来?而不是单纯的我给你提供一个要求,使你成为企业的一个服务部门或者委托部门一样,不是这样的。要和企业的竞争力、企业的作用发挥联系起来。 
    第四个我谈一些问题。目前公益机构发育还不是很成熟,缺乏一些规范的、高水准的企业。我觉得目前中国不是缺乏企业的爱心,更多的是缺乏高水准的公益机构。这是目前存在的第一个问题。第二个问题就是社会公信力的问题。因为企业对公信机构不信任,不知道他到底能做出什么样的效果。所以这种互信度和公信力还不够。第三个我觉得公益机构的自身发展还应该向专业化的方向去发展。目前很多公司只要你给钱我什么项目都接。实际上从专业角度来讲不是这样的,不是每个机构能做所有事情,公益机构也有一个专业化,成熟发展的过程。目前我们很多非公共机构的大量出现对中国的公益机构未来的发展是一个趋势,我觉得从这个角度来讲是一个积极的因素,目前来讲,全国性的这种公益机构可能也只有80多家,可能还需要大量的公益机构。因为公益机构是一个专业化的服务机构,比如说我们现在服务的麦当劳机构,都是源于大的机构。 
    所以,我觉得非公共机构的出现是一个趋势,而并不是我们最终的目标,最终的目标是专业化、高水准的、分层次的模式,这是我们的公益目标。 
    郭沛源:谢谢我们这位业内人士。下面还有一位女士要发言,是香港爱心行动的何女士。 
    何韫华:大家好,今天很荣幸参加这次会议,爱心行动在香港成立只是十一年的时间,而且我们是非常小的慈善机构,我们总部是在香港,但是在北京、上海也有项目。一直以来,我们做的不是很庞大的基金会,没有很庞大的基金拨到慈善的项目里面。我们是怎样做的呢?我们用杠杆的效应来做,让慈善的组织跟那些企业,还有一些基金会,怎么样可以组织起来,我们有一个平台,让我们以此来运作一些对应弱势群体,或者在慈善推进方面的事业起到一些效应。 
    在上海,我们开动了一个项目,是为民工儿童的保健计划来做一些贡献。我们发现通过这个项目我们学习到什么东西呢?就是我们跟一个草根组织一起来合作,也有东方医院来合作,其实他们都是不同的角色。我们跟草根组织,就是推动这个项目有一个计划出来,然后怎么样去计划好以后,推进到民工学校那边帮助那些民工儿童。整个设计我们参与很多,一方面帮小孩验血,通知医务人员无偿的服务。然后我们也在民工学校那边动员了一些义工。在学校那边也有医生专业,有一些培训的议题出来。我们还有其他的一些义工,比如说妇女,她们平常没有事做,她们也愿意参与。这些都是社会资源。 
    数据出来以后,对政府这方面非常有利,一方面他们觉得你们是一个境外的机构,接触这些弱势的群体,而请民工是一个很大的议题,也是国家现在重视的方面。而且健康这方面的数据如果露出去,对国家也有影响,所以对我们的监督也很严谨。我们告诉政府不是我们用,我们希望有这些报告,把这些数据提供给你们、卫生局、教育局,使你们了解民工儿童现在情况是怎么样?然后对应的有一些政策出来,帮助儿童。然后也发现有些民工儿童,他们有一部分是有先天性心脏病的。有一个孩子他爸爸妈妈出来说我们这个孩子有这个需求,七月的时候,我知道他已经有这个问题了,能否帮助我们借助一些基金会、团体,帮助他们找。刚好有一个浦东的医院跟一个芯片的企业做了一个先天性心脏病的企业。芯片的产品放在医院里,那个医院的专科就是心脏科,但是他们没有这样的儿童,然后我们跟他说的时候,他们很高兴。然后把公关和媒体动员起来,在哪天就搞了这个活动。医院那边也得到认证,他们也履行了他们社会的责任,但是也是认定这个医院也有心脏病这方面的专科,而且他们是非常专业的。我们也可以把那个其他介绍过去,这个孩子也得到医治。所以我们发现通过这个项目,我们不止是了解社会有什么资源?政府那边需要怎么样配合?或者有一些医院、学校都是为社会履行某一方面的责任,他们这样子的机构是怎么样整合我们这些资源,然后配搭起来。实际上,我们发现可以建立一个交流的平台,然后互相建立关系,然后在这个上怎么样有一个诚信度,让我们能想到一些比较有创意的方法合作起来。这是一个多赢的效应,不仅是一方面有益,而是多赢方面。 
郭沛源:非常感谢何女士给我们提供很好的案例,这部分内容主要请了两位嘉宾来讲,主要分享大家的看法和经验,探讨企业到底参与公益事业,或者企业社会责任当中有什么样的途径?我们这次是今年第五次。我想举办方希望我们开完这次论坛之后下一次怎么做?桌子上已经有很多资源了,我们怎么样整合起来形成一个很好的平台,我会给大家十分钟的茶歇时间,大家思考一下,然后下面请大家发言。
郭沛源:因为我们时间很紧张,预计这个会议在五点钟结束,还有不到一个小时的时间,我们也很荣幸请到这么多来自不同领域的嘉宾参加我们这个研讨会,我们也希望这样一个研讨会有一些比较好的产出,能够对我们下一步的工作提出有一些借鉴的作用。所以请还在站着的各位嘉宾能够回到自己位置上就坐。 
    那么会进入一个自由讨论的环节,我知道大家还有很多要说的,由于时间的关系,我建议大家把每个人的发言人控制在五分钟之内,因为我作为主持人要求控制好这个时间。每一次看到我前面这个灯亮的时候我就很紧张,希望大家理解。刚才有一位朋友请求表达自己的观点,因为他们的领域已经做得非常出色了。我们请中国慈善捐助信息中心的副主任陈涛先生给我们讲一讲他的观点,从政府的角度谈一谈。 
    陈涛:刚才郭沛源老师说了,陈宇廷老师从企业角度,邹老师从NGO角度。邹老师扮演一个三角形,为什么这样说?因为刚才我比较急着表达一个事情。罗老师提出这样一个问题,在这样公益的一个大环境下,政府是不是有一个重视不足的地方。我想更正这一点,今天我们的王振耀司长也非常想莅临这个会,但是今天他在参加其他的会,所以我代表他向在座问候一下。他也是说中国慈善有一个今后很好的发展前景,刚才主持人也说了,中国应该有一个什么样的行动促进整个慈善事业平台的搭建。刚才罗老师也说了,中国政府对慈善公益事业的不重视,其实我认为这是一个信息的沟通问题。今年八月份的时候去讨论了半天时间,而且明年构建慈善也是非重要的。我认为政府所做的慈善公益事业或者所创有的活动与我们在座民间组织所创的活动和项目处在平衡的点上,也就是说双方都是慈善公益,互相之间没有感觉到对方怎么做?王司长一直强调的是中国整个慈善公益平台要由大家参与,要有企业参与、政府参与,只有大家都参与了,才能把这部分力量汇集在一块。 
    所以我刚才也在想,包括我们《公益时报》,他组织这样一个论坛,也是政府在促进社会公益发展的一种表示。我现在想提的是刚才陈宇廷老师提的,一个公民对公益组织的信心不足,第二个是缺少专业的资源支持。我想问的是公民对公益组织的信息将如何建立?第二个资源从哪里来?我简单讲公益组织目前为什么没有信息?因为慈善方面的信息不公开,公民不知道他们在做什么?想什么。哪一些企业是支持的?政府政策资源、企业资源。税收是政府调节、社会慈善公益事业平台的一个很重要的平台。王振耀司长主要想通过政府参与促进全国公益事业的发展。这种构建,主要是政府不再是以前管理型的,而是配套型的。在这当中通过《公益时报》为大家构建一个更好的平台。民间组织构建慈善组织很困难,企业也很困难。为什么很困难?因为我们不在同一个平台上,因为我们各自所使用的Windows平台不是一样的。民间组织有好的文件,企业有好的文件都放在一个平台上,这样今后公益发展就会进步。这是他的一个想法。 
    第二个想法,从构建公益组织的信息来讲,关键是要透明化。现在我们的信息太不透明了,这当中有主导的缺陷,也有参加公益组织的民间组织的缺陷。这里有一个报告是今年九月份根据所有的公开途径总结的。这个总结说明什么问题?有很多企业参加了慈善,但是他并没有在媒体上,或者公共媒体上公布他这方面作用,你没有公布就是对慈善大环境的营造是有缺陷的。同样民间组织、慈善团体也没有在这方面做很大的贡献,他没有公布我这个月做哪几家企业,哪几家企业做了多大的贡献?所以王振耀司长希望《公益时报》通过在座共同努力把整个公益组织信息化、透明化,使大家都能有一个好的平台,减少成本的平台,共同营造一个和谐社会发展的平台。
   
    徐永光:我有两个问题想跟大家讨论一下,一个是社会责任怎么评判认定?对于国内企业有两类,一类是国有企业,一类是民营企业。国有企业有一些国有垄断企业,他们的社会责任怎么体现?国有垄断企业的社会责任,如果要谈的话,首先他们是公共的资源部门化、部门的资源个人化,垄断性的利率。如果讲社会责任,是不是先要放弃垄断?因为垄断是不好的。还有垄断性的收益利润实际上是一种公共资源,拿来捐款什么性质?我在计算民间私人捐款的时候,我有两项排除,第一项排除国有企业捐款,因为不是民间私人捐款,第二排除所有的企业捐款给政府捐款,我认为他是缺乏法律依据的,甚至搞乱了我们捐款的这样一个产业,他带有很大程度上的权钱交换的嫌疑。可能捐一百万换回来的可能是二百万。 
    中国,我讲的是私人企业的社会责任,国有企业,我觉得不是我讨论的问题,我根本不知道他的社会责任是什么?我们讲企业社会责任是不是也同样适用于垄断性的国有企业?去年慈善大会的时候,当时有一个是宣读慈善倡议书,当时提出当一个国有企业上来宣读,我是坚决反对,最后我还没有压住,没有压住的时候,李学举部长来了,我说这个一定要压住,他说好。 
    那么,中国的民营企业,我先说一下对中国的慈善捐款非常少,我有一句话,就是“少得微乎其微”。原因五条。 
    第一条政府揽权太多,放权不够。
    第二条公民意识不够,需要培养。
    第三条富人出生太晚,还不成熟。
    第四条慈善组织能力不足、信誉不高。
    第五条税收政策落后不利捐款。 
    第三条:我讲民营企业,企业我讲的就是先富起来的这些人。实际上,整体上,我们中国改革开放才20多年,我们的富人出生也就才20岁,一定不能跟美国的、英国的,那些他们有财富的传承、有文化的传承等那些企业来比。可以说大多数的中国企业他们现在还在急功近利,奋勇向前,就是要赚钱的这个阶段。一下子讲企业社会责任,讲到一个很高,要捐赠,其实对很多企业来讲他没达到这个程度,这种捐赠还是阳春白雪。像我们吉利集团,还处于生死挣扎的阶段,今天是富人,明年不知道还是不是富人。 
    去年有一个山西的搞煤的老板找我,说要搞示范,后来我非常认真的找他谈了一下企业社会责任。对于一个企业来讲,社会责任的第一条是给社会提供好的产品,这是你说话要做的一条社会责任。我说你这个煤,大概没有问题。第二条你要对员工的权益保护。你们不能让员工受很大的风险。第三条对社区有贡献。第四要保护环境。这几条你做到没有?做到的话,给我捐款,我认为你不是做慈善,你是在搞伪善,我不会接受你的捐款。所以我说你先把社区搞好、员工搞好,然后再捐款,否则的话你就是不义之财。对国营企业,对社区企业他们怎么做?我觉得最迫切的是一个企业他基本的社会责任,他的基本面是应该对消费者负责,对员工负责,对环境负责,然后对社区负责,然后对大社会负责,应该是这样的顺序。有时候,我们一下子不捐款,你就叫做为富不仁,其实不是,还是首先以赚黑钱才是为富不仁。 
    第二点,我想回应一下陈宇廷先生关于公益产业。最近我在研究公益产业,这里还有吕朝,我们一起讨论新的基金会的定位,我非常赞同这样一个提法,所谓产业的话,他应该有这么一些要素。一个他有产业政策,一个作为产业,他有投入、有投资、他有收益、他有一个产业链、有受益人,也是要追求投资的高回报,追求投资回报的最大化,当然这个回报是社会效益的最大化。 
    我们的产业链首先现在国内的状况,基本是这样。第一社会和企业公众,和企业他们捐款还是急功近利型的,尤其是企业,主要是急功近利型的,有时候更多的是为了企业自己的获利,或者还有一个问题,就是对慈善组织是不信任的。 
第二,这些捐款大部分捐给了有官方背景的GANGO,这些GONGO垄断了资源。实际上它应该是高效应的、低成本的,安全的。但是最大的问题强化了政府对于捐赠资源的垄断。因为到了县一级全部回到政府的手里,都是由政府来实施、民政局、共青团、司法局,都是到政府。我后来反思,我本来就是想搞民间的力量,结果我转了一圈,原来是我们用我们的一种创造、冲动、努力,最后进一步强化了政府对资源的垄断。所以我有时也在想,这可能也是我离开慈善总会的一个原因之一吧。
还有一个产业链就是国际的NGO支持草根组织,草根组织支持受益群体,这个产业链当中国际NGO到了中国,因为中国的这些产业政策,有一些水土不服,有时候觉得处境比较尴尬,那么这些受到国际NGO资助的这些草根组织,吕朝有一个非常好的一个词,非常精彩的词“有一点早熟”。这个早熟也是一个问题,有时候他的理念很好,但是实际上能力不够。早熟是什么呢?是激素吃出来的,也是不健康的一种表现。我们对受益群体实际上也存在一个不能满足他们的需求。我感觉基金会条例出来以后,尤其是我们私人可以办基金会,就是说企业和私人实际上可以进入一个公共领域办这样一个公共的机构,这是一个非常大的革命性的突破。我在04年写过一篇文章,叫做《非公募基金会背负中国第三部门的希望》我预计从现在开始算,五年以内非非公募基金会的总量应该超过公募的基金会。一定是这样一个趋势。这样一个产业政策的背景是我们现在公益产业将会出现一个新的景象,这个新的景象就是说在这个产业当中会出现一个很强大的支持草根组织的一个资金供应者、资金提供者。虽然现在的非公募基金会也和官办的组织合作,因为官办组织比较安全,草根组织还比较弱,但发展的趋势肯定是成为草根组织的资金提供者。那么在这个过程当中,有条件出现陈宇廷提到的NPP,NPP实际上是一个创投机构,同时他又是一个中介机构。作为创投机构是拿到大企业和基金会的钱来对一些优秀的公益组织进行创业投资。还有作为中介机构对NGO组织进行一些技术方面的服务,这样一个中介组织也出来了。就是有资金供应者、公益产业的投资人,有创投机构,有中介机构,这样这些NGO组织就会得到资金的支持。因为有一部分非公募基金会直接投资给一些优秀的组织、优秀的项目,有一部分是直接到创投机构,由创投机构又来培育优秀的NGO组织,一些中介机构也是在做这样的事情。这样的话,中国的公益产业发展可能就有一个比较好的形势。    
    吕朝:我接着永光后面讲,有一些传承,今天讲的问题是企业怎么参与合作?原来我们在讲三大部门的时候,老是讲三条腿,这三条腿就是支撑社会的板凳,然后三条腿都强壮了,然后这个板凳就平稳了。所谓板凳理论我觉得显然不适合中国的国情。如果第三部分也叫三条腿,或者三足鼎立当中的一足,我宁愿讲这一足是三国里边的刘备,是败张良下的刘备,四处游走,没有根据地。你看刘备当时怎么做的?就是借力。我觉得刚好对我们NGO是很有启发的。所以今天我们探讨的话题就很有趣了。NGO和企业另外两条腿没有办法三足鼎立的时候,你当然要借助。当时刘备也通过曹操和孙权又联合,所以我觉得这是一个很有意思的话题。在三个部门当中,可能它是三个有交集的圆,并不是非交集的部分。国营企业在最早的时候是政府还是企业?搞不清楚。最早的时候像学长创办的青基会(音),你说是政府还是NGO呢?也不太清楚,所以我们把它叫做GONGO。现在企业和NGO也出现了交集部分。比如说NPP是企业和NGO的中介,或者他们之间的那部分。我觉得这部分的发展壮大是特别特别有意思的,也是特别特别重要的。就是说我们一开始的时候,可能很难分清它到底是企业还是NGO?它的行为也是有多样性,但是正因为有这样一种原来是交集,现在慢慢分化的过程,我们慢慢成长壮大起来。所以我想今天的话题借企业的力,借什么?最近我在写一篇小文章,这里有一个观点,NGO向企业学什么?简单说有这么几个方向。一个是学概念,概念里面,第一个就是学长谈到的产业链的概念,还有一个市场竞争的概念,其实NGO也是需要市场竞争的。第二个从企业获得资源。这里面最有意思的话题,如果归类的话,比如企业公民和非公务基金会,这是两个从企业向NGO提供资源的两个方式。第三个,我觉得是学他的方法。这里有非常有趣的名字都来了。中国我发现学习方的词是特别快的。比如说社会企业,社会企业就是学习企业的一些方法,怎么样做社会事业?另外像公益创投,学习风险投资的做法,怎么样投资公益产业?另外在上海我们还做一个尝试,为高科技企业做孵化。这些概念都不是原来NGO发明的,很多方式都是企业发明的,NGO值得学习。最后还有一点需要从企业里借力的就是人才。我有一个朋友跟我讲,可能知道我最近做非营利的工作,他有一个看法,他说什么样的人才才适合公益呢?可能有两种。一种人像比尔盖茨这样的人,富的在商业里面不可能再有成功了,所以回过头来做慈善,满足社会回报的愿望,这是一种人。第二种人他讲叫高尚大德,就是有信仰的人。比如说基督教是传福音的,学佛的人才能度人的。比如Mark(陈宇廷)不见得他自己就能成佛,可能会成活菩萨。   
    吕朝:所以我们把它当成一个谋生的手段,这些人从哪来?可能有很少。原来第一代人可能从政府里边来,第二代人,我觉得很大程度上应该从企业里来。为什么我认为从企业里来是非常可能的,而且是大量的。比如改革开放以来,我们这代年轻人实现自己价值就有一种方式,就是你创造财富的优势,然后你创办一个公司,拿到高薪,实现你财富的梦想。因为社会没有衡量你价值的其他办法,好像只有那个办法证明你是成功的人。但其实近些年公益慈善的发展,给这一代年轻人这样一个机会。他们本来这些人希望能回报社会,本来这些人是比较独特的,他们对钱并不是不在乎的,但是要保持他们基本生存,在保持他们基本生存的情况下愿意回报社会。所以这个时代就给了他们一个非常重要的机会,有了这个机会,他们将来也会成为公益事业的大军。像这批人很多原来是做企业的,在企业里受到了很好的历练、很好的培训,这个时候投身到公益事业里面来,这时他不会花很大的成本,因为原来他在企业里的很多东西在公益事业里可以用。 
    目前,我简单说就这几个方面。 
    郭沛源:我想刚才各位已经给我们分享了非常多企业怎么参与社会公益事业的途径和策略,有很多例子,包括现在状况怎么样?怎么样挑战、怎么应对?从务实角度可以讨论我们这个会从下一次来讲能做什么样的事情?作为主持人可以把这个砖头扔出来,看看大家有什么看法?也可以把砖头扔回来。 
    一个是陈先生从一开始就提了很多很有意思的概念。比如说公益产业,我成立了几年的NGO,一直不知道有这个词,所以我觉得很新。还有一个信息公开的问题,叫能力建设,大部分讲我们NGO怎么管理?我们NGO的头怎么选择?怎么找一个会计来把这个帐管好。在企业责任的大背景下怎么样让NGO了解到这些最新的资讯,不能让不参加会议的人了解到的还是原来的办法,所以我们还要做能力培训。可能一部分的企业我们也要做。因为陈先生刚才讲了很多很好的做法。包括罗老师刚才也讲到了,我们既要出人,还要出钱,不是光拿钱就跑了,所以新的理念可能我们需要用一些能力建设培训(CSR),给他们灌输新的概念,让他们了解怎么做。让大家共同把资源放到一起来构建一个平台。 
比如说乐施会这样的机构在北京有办公室,像《公益时报》在北京有很多的网络,我相信各位有很多的资源,这些资源怎么整合起来?形成一种平台。像陈涛所讲的,我们都要有一种系统,我们不需要统一,但是可能会有一个大家比较认可的、可以选择的一个平台,像NPP、SEE这样的东西能否更多一些,我不知道大家对这个问题有什么看法,从能力建设培训、从平台的架设可以给我们分享一下你们的观点。
陈宇廷:之前只是抛出我的点子和梦想,至于什么时候实现我不知道。至于回答您刚才说的平台,人从哪里来的问题?我认为吕朝现在做的事情是非常有意义的。他们现在做的是更早期的慈善创投,可以说是天使投资人的阶段。我曾经看过英国投资人的事业,非常有意思,有不同的人来投。这些人有很清楚的专业知识,在英国的时候,你可以看到有一些基金会或者基金,专门资助大学生或者社会人士提出非常好的公益概念和点子,他给予评估、指导,甚至还给他们一些初创的钱。之后还有一个组织,点子刚刚落实,但是有人专门给他钱,之后做大,再有人给他专门上市,全国推广。所以他的资金来源也不是完美的,也是中国这样的局势才慢慢开始。但是这个在中国,其实现在这些还没有,还都在萌芽期,整体的资金还很少。但是我相信以后私募基金出来了,大家一开始的资源或许不多,或者大家的资源不要重复。有一些企业家就想做投资,可能只有两个投资,像台湾有两个是最大的,另外两三个是失败的。这样也很好,等于培养中国公益的成长。有好多点子,让好多做得不错的人有新的机会,做得不错的人让其他的机会把他带得更大。所以我觉得中国今后的公益产业如果朝着好的方向发展,工作不重叠的话,我们的公益产业建立不需要像美国那样需要几百年,而是可能需要几十年,非常有序。我相信慢慢有一天可以实现。我就讲到这里。
    郭沛源:我们请富平学校的王衷平先生给我们分享一下。今天来自草根机构的人没有,很荣幸,我代表草根机构来发表一下。我现在执行另外一个项目叫企业公益伙伴网络。我们去年12月份成立企业公益伙伴网络,目前有20多家企业会员,包括我们有40多家NGO的会员,我们的目标就是给企业NGO搭建这样一个平台。刚才我回应一下主持人关于能力建设这两个话题的我们一些做法。我本人负责能力建设有四年的时间,我在每个地方都强调NGO的能力非常重要,但是现在NGO有真正好的能力建设的课题非常少。我们现在全新的公益形式就是员工志愿的活动,我们现在很多跨国企业里面,很早提倡以员工志愿者形式参与公益形式。比如微软的这种工作方式以及他们先进的管理经验,给我们服务的NGO带来了很多质的变化,我想这里提到的并不一定非得捐多少钱,这种员工志愿的活动是非常好的创新方式。
    另外,我们想提一下推动企业创业的精神。现在中国的很多企业目前来讲发展很不完善,他本身也在担心明天是不是富人?所以我们要放慢脚步。比如我刚刚写一篇文章给微软,他们可以号召员工几百人、几千人做慈善,我想人确实是非常重要。包括我们在摩托罗拉10月28号,在他们内部做了一个企业文化的宣扬,这样的话,在他们内部就形成了非常良好的氛围,我想有利于慈善宣传等等。 
    另外,我们还开展了公益仓库的形式。就是我们在倡导企业,他们可以捐赠他们二手的电脑、办公用品等等。这样的话,慢慢和企业建立这种联系。比如我们和ABB联系,他们捐赠18台电脑给我们,然后我们把这种信息在CSR网站上公布。通过我们这种平台不与他们联系,通过我们把NGO的信息给企业,然后把企业的信息给NGO,这样可以发展更多的企业会员和NGO的会员,我想这是非常重要的方面。另外我想关于平台的建设,现在关于企业和NGO的平台,现在特别多。我想强调一点,我们在做公益的时候,我想强调我们是为谁服务?我们是为企业服务还是为NGO服务?当然中国NGO面临很多问题,他们缺乏很多资源,他们受到左右。所以我想强调为NGO服务的平台很少。所以我也倡导很多企业参与这种活动的时候,更多的草根NGO——因为中国和谐社会的发展是需要很多草根的NGO来促进。 
    许恒:我们是全球最大NGO组织。对于我们组织来说,可以做的贡献就是我们可以提供人才这方面的资源,具体到数字上来说,我们这个组织48年就成立了,有两万多个会员,在中国2000年左右开始运行。我们这个组织主要目的就是培养未来领导人,而且这些人是具有能力的人。我们除了给他们提供一提供更多的机会,让年轻人在上学的时候就能参与到社会公益里面来。 
我也希望是不有这种可能性跟大家探讨一下,NGO是否有实际工作的机会。NGO也缺乏资金来赞助这些实习生一些社会营销的作用,或者在中国生活的费用。公司是不是愿意来赞助这么样一个行为解决他们很小的一部分钱,让年轻人参与到社会工作当中来。我们年轻人很大的特点是我们有社会营销,我们愿意参与到这种工作当中来。第二个我们愿意学习。第三个我们愿意参加这种社会的活动,跟社会可持续发展相关的一些活动当中来。缺点就是经验不足,延续性可能有一些欠缺。我们能提供很大的资源,也希望NGO和企业能够提供实际的机会,或者提供一些赞助,给年轻人这样一些机会。根据陈老师讲了,希望很有经验的,企业界做过很多年的人来参与。 
王钰:刚才听到大家的各种发言,我觉得受益非常多。我非常同意陈宇廷先生关于利用企业人才的想法,我想利用企业的人才可以是长期的,也可以短期的,也可以是多样化的。包括现在很多公司愿意让自己的员工以志愿者的方式参与这种活动。比如以前我们看过一个公司,他是支持这种推广,不同的公司有不同的帮助,这种帮助可以是长期,也可以是短期,也可以是多样化的。 
    第二点讲到网络平台,我对网络平台信息的建立有点建议,我觉得除了企业和NGO之外,我觉得政府也可以发挥一定的作用,提供相关的信息。因为我觉得很多企业和公益组织都有一些困惑,就是法规在那摆着呢,可以免税,但是实际操纵过程中,如果能够提供这种信息进行帮助,我觉得双方都可以节省大量的人力和时间。 
    ?第三点在资金的运算上,我也有几点建议。就像刚才几位先生谈到的,我们不能依靠神和圣,公益营利是需要持续发展,这就需要专业的人才长期的在这里工作,这样就需要报酬。我们收取管理费、收取人才的费用是应该在我们的项目资金运算和基金会长期发展的运算当中的。

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企业社会责任认识的十大误区

1.创造就业、按章纳税就是履行社会责任

熊彼特曾经说过,社会运行是一个不可分割的整体,我们并不能分离出一个纯粹经济的事实。同样,企业的行为也不能被看作单纯的经济行为,它总是和社会的其他方面———有时是非常重要的方面———紧密相联。同样,在讨论企业的身份时,也不应该把它仅仅看作一个经济实体,企业的另外一个重要身份是社会公民(c itizen sh ip)。
企业社会责任就是企业运作与价值观的整合,以反映所有相关方的利益,包括客户、员工、投资者和环境。企业除了肩负盈利这一最基本的经济责任外,还要承担法律责任和道义责任。创造就业、按章纳税仅仅是企业经济责任的一部分,并不能成为衡量企业社会责任的惟一标准。

2.慈善捐款就是履行社会责任

慈善捐款是企业在“商”有余力之外对社会的一种回报形式。企业的捐款也应该基于对自身社会公民身份认同的基础上。如果用慈善捐款来沽名钓誉,或者只顾搞慈善捐款而影响了企业的正常经营和发展壮大,或者超过企业的承受能力,那么这就不是一种理性的、正当的履行社会责任的方法,也不能给社会带来正面的影响。
社会各界也不应该认为企业只有捐了款才是履行了社会责任。慈善捐款只是企业回报社会的一种形式。捐款固然能够给社会带来最直接的贡献,但不是衡量企业社会责任的惟一标准。

3.社会责任是政府或行政部门的事
商业行为一度被放置到道德和公共政策的衡量之外。但是,在企业的影响力日益强大的今天,企业的地位和职责也在不断发生变化。在政府的职责和企业的社会责任之间固然应该有一条清晰的界限,但不应该认为只有政府或行政部门才需要承担社会责任。
企业社会责任理论认为,企业往往处于经济和社会发展的最前沿,它对某些经济和社会问题往往比政府更为敏感。因此,企业主动对社会问题有所承担,能够将负效用降到最低。与此同时,政府调节会增加社会成本,通过承担社会责任,企业可以期望减少政府调节,有利于自由竞争的市场秩序的建立。

4.社会责任是大企业的事,我们企业还没有实力
现代的企业社会责任理论考虑的不再是企业如何对待直接处于其控制之下的资源,而是要求企业为与己相关的各种社会问题、社会事件、社会目标担负起责任,并成为社会良心的维护者和各种社会问题的参与解决者。因此,企业的社会责任,作为企业的一种定位和一种社会担当的意识,是内在于企业的发展之中的。只是由于企业的规模、性质和实力的不同,企业履行社会责任的方式会存在区别。
毋庸置疑,企业成长壮大后,创造的经济价值和社会价值更大,对社会的影响力和号召力也更强,可以更多地增进社会的福利。因此,人们往往将企业社会责任看作是大企业的专利,认为小企业无须承担社会责任。这样的认识,实际上
还是把企业社会责任看作一种功利行为,没有从企业自身的发展来考虑这一问题。

5.企业社会责任是民企的事,因为是私营企业,应该为社会做贡献
同样,履行社会责任也不应该存在所有制性质上的区别。如果认为社会责任只是民企的事,实际上是认为民企存在“原罪”,所以需要通过为社会做贡献来洗刷自己的“罪行”。民营企业为我国经济的发展做出了重大的贡献,我们应该对处于成长期的民营企业给予更多的关注和理解。不能因为少数民营企业的不良社会行为就对整个民营经济予以否定。

6.社会责任是国企的事,因为他们利用国家垄断优势赚取巨额利润
企业社会责任也不单单是国企的事情。因为企业社会责任并不是一种“补偿”或者“赎罪”,而是企业立足于社会的根本需要,也是企业发展的动力。
实际上,企业履行社会责任,既有来自外部的、社会公众的动力,也有来自企业内部、企业自身发展的动力。以人力资源管理为例,企业在员工人权、安全保护、福利、激励、培训等方面的积极行动,能够最大的发挥人的能力,实际上是提高企业竞争力的要求。这种来自内部的动力是存在于所有企业之中的。

7.企业社会责任与企业的长期发展战略无关
比尔·盖茨基金会的建立和发展表明,企业的社会责任意识与企业的发展战略是息息相关的。盖茨基金的运作表明,慈善捐助等企业的社会行为,已经成了另外一种意义上的“投资”,并且能够为企业带来丰厚的回报。盖茨基金会不仅提供资金帮助,还提供管理和技术支持;不仅直接捐钱给穷人,还致力于从根本上改善他们的观念和教育水平;捐赠双方不仅仅是给予和接受的关系,还是一种长期的合作伙伴。这种捐赠行为,显然已经被纳入到了企业的整体战略之中。
此外,在社会竞争日益激烈、品牌价值日益重要的今天,一个企业往往是通过宣扬一种先进的价值观念、倡导一种全新的生活方式、提供更人性化的产品,来赢得市场和公众的认可。这种企业战略方面的考虑,本身就能够带来经济利润之外的辐射效应,是企业的力量在社会上的积极投射。因此,一个好的、能够引领企业未来发展的企业战略,必然会对企业的社会影响和社会责任有所考虑。

8.执行社会责任会增加企业的负担和成本
如果理解了社会责任与企业战略的关系,就不会认为执行社会责任会增加企业的负担和成本。相反,从长远来看,履行社会责任还可以增加企业的竞争力。企业履行社会责任可以改善企业自身的竞争环境,使得企业的经济目标和社会目标统一起来。还可以通过改善教育、提高当地的生活质量来使得企业自身受益。此外,企业履行社会责任还可以影响当地市场的规模和质量,遏制当地腐败现象的发生,从而提高企业的竞争力。

9.社会责任是外国的“舶来品”,不符合中国国情
企业社会责任作为一个理论,其来源在西方。在履行社会责任方面,身先士卒足资借鉴的,也往往是一些国际上的著名企业。以国外大企业的做法和成就来要求国内企业,当然不现实,但是也不应该认为企业社会责任本身有国别之分。
实际上,企业社会责任是市场经济和现代公民社会的产物,也是我国建立和谐社会的内在要求。单单从文化上来考虑,企业社会责任在中国也有深厚的渊源,我国的传统儒家文化历来讲求“达则兼济天下”的道义承担。近现代以来,我国的民族资本为救国家和民族于水火之中所做出的巨大牺牲,也是企业社会责任的一种表现形式。在现代中国社会,企业更应该积极参与社会环境的优化和社会福利的增长,使企业曾经受益的良好社会秩序和社会环境得到进一步的维护和改善。

10.社会责任只是一种义务,而且有回到过去“企业办社会”的危险
社会责任与社会义务存在不同。社会义务(soc ia l ob liga tion)仅仅要求企业行为符合经济和法律责任,但是社会责任不仅仅限于基本的经济和法律标准。
同时应该看到,“企业办社会”和企业履行社会责任是两个根本不同的问题。“企业办社会”的现象之所以出现,是由于市场竞争的缺位,使得企业最主要的职责不是通过自由竞争获取经济利润,而是承担了一些不该由企业承担的社会职责;同时,本应该由企业承担的经济行为却通过政府指令来加以完成。因此,“企业办社会”实际上是政府和企业功能的一种错位。
企业的社会责任与“企业办社会”不同,它是在社会伦理的考虑下,对企业“社会公民”这一身份的重新认识。要求企业履行社会责任,并没有否定或忽视企业最基本的经济责任———盈利,而是要求企业把自己看作整个社会的一分子,对自身的存在进行综合的考虑和定位。

北京大学民营经济研究院常务副院长,教授,博导

草根之声>>七嘴八舌                                                          回到导读   回到顶部

山东新华印务公司董事长宋志坚:让员工快乐是一种责任

说起社会责任,企业往往认为与利润最大化的企业目标相矛盾,尤其在国有企业。企业的资产是国有的,不能说捐就捐,保证国有资产保值增值有一套严格的政策法规。但承担社会责任仍是企业迈不过去的门槛。

企业赚钱是天经地义的,但怎么个赚法就显出经营者的责任意识及其境界了。

发展企业、壮大企业、扩大就业也是承担社会责任,承担这个责任就要“快乐工作”。职工来企业是参与企业发展、取得报酬、获得尊重、实现个人价值的,企业的经营活动就要不断改善劳动环境,减轻劳动强度,提高待遇,让职工看到实际利益的提高。让员工心情舒畅,“今天在努力,明天会更好”,要多从正面激励他们。员工心里痛快,以后工作质量和效率能不提高吗?试想恋爱的感觉和失恋的情绪有多大的差别。员工的工作热情提高后,在良好的企业理念指导下,必将会为社会提供更加优质的产品和服务,实现企业社会责任的最大化。

 

济南市民闵宇涛:不能让“坏孩子”神气

企业缺乏社会责任感其实也是一个劣币驱逐良币的命题。一小部分企业利用排污、欠薪等手段赢得了短时间的超额利润,于是引发更多的企业加入到这里面来。企业首先是利益导向的,这一点应当承认,但这并不意味着企业不需要承担社会责任。但目前确有很多“毒瘤”妨碍了企业承担社会责任。

毒瘤之一:垄断。历史造就的垄断危害极大,不久前网上流传着“电力系统抄表工年薪十万”的消息。如果他们的员工付出了艰辛的劳动而拿高薪,我们无话可说,问题是,他们自己冗员众多,管理混乱而员工拿着高薪,有任何市场的风险就以涨价等手段转嫁到广大民众的头上,这就不公平。当不公平驱逐了公平,不公平也就成了常态。

毒瘤之二:特权意识导致的对规则和人民的漠视。这也是那些冒天下之大不韪而大肆排污企业的思想根源。

毒瘤之三:规划、规则的朝令夕改。德国人在建造一栋建筑物之前,即使是一间并不重要的民间建筑,也要经过好几年的规划与论证。反观我们的规划、规则,大多数是拍脑袋的决策,经不起推敲,大大削弱了其公信力。 

 

济南历下区劳动争议仲裁院院长赵玉德
我天天接触来投诉企业的人,从他们的投诉中,我发现一个最大也最难解决的问题:企业对退休职工独生子女费一次性支付的问题,可以说,从1998年到现在,企业、法院、信访和妇联对这个问题都感觉头疼,尤其是企业。
按照省里计划生育相关条例规定,有独生女的退休职工,在退休的当年,企业要一次性支付给该职工上年度社会平均工资的30%。现在好多企业都不按照规定支付,或者是根本不支付,为什么?这里就不能说企业没有承担社会责任。可以计算一下,以2004年为例,济南市在岗职工平均工资基数为16110元,企业要一次性支付给2005年的退休职工每人4833元。一些企业有20名到30名甚至更多退休员工,一次要支付接近十几万元甚至上百万元,企业哪有这么多资金?按理说,国家出台了这个政策,财政部门应该拨款,但这个负担全部转嫁到了企业身上,企业没有能力解决,退休职工就闹事,光这一项压得好多企业喘不过气来。

 

美籍华人吕菲菲:
在欧洲,推动企业社会责任的动力为来自多方面的压力,应该说消费者的压力是根本。另一个压力来自商业伙伴,因为稳定的商业关系和供应链上的竞争压力才是企业真正关心的。当然政策的因素也是积极的推动力。

 

海阳皮鞋厂退休职工王占鳌
企业承担的社会责任有很多种,我认为一些化工企业,如造纸、化肥、水泥、纺织等企业应该主动保护好环境。民营企业必须关心职工,你不能昧着良心把职工的辛苦钱都装进自己的腰包里,更不能为了完成指定的营业额让职工无偿加班加点。还有一些特殊行业,比如电信,不能强迫用户消费,有的用户莫名奇妙地发现手机话费不对了,一查才知道默认了某种包月功能,在用户不知情的情况下,电信部门扣除电话费,这就极端不负责任。

草根之声>>消息树                                                          回到导读   回到顶部

自然之友2006年冬季十渡观鸟活动

时 间:2007年1月2日星期二 (法定新年休假日;预计18:00前回到城里)
观鸟地点:张坊至十渡,牛口峪水库
集合地点:公主坟西北角新兴宾馆门口
集合时间:7:30准时发车,请提前10分钟到达
领 队:石敏
指导老师:高武
收 费:会员预收费60元、非会员预收70元(包含10万元保险、租车、高速及讲师解说费用,多退少补)
报 名:请于2006年12月28日前向办公室报名并交纳预收费用,
联系人:宁荣菊(010-65261382/1384转811)
缴费方式:电话报名确认后三日内,以银行划拨、汇款或亲自到办公室缴费。
其 他:午餐可自带,也可在杨树林餐馆AA制就餐。