草根之声
 
主    编: 廖晓义

责任编辑: 崔萌萌

美    工: 李  炜
排    版: 黄  建

   创刊号 2004年1月 主办:北京地球村环境文化中心

       欢迎大家踊跃来稿,Email: office@gvbchina.org.cn
       电话:010-84859669转24
 

《草根之声》介绍

《草根之声》是一份反映中国草根环保组织的理念与活动的读物,每月一期。它的目的是为中国草根环保组织建立一个信息交流平台,推动民间环保组织对于中国可持续发展的进一步……(详细)
指导委员寄语:

涓涓细流,汇成江河;粒粒黄土,堆成高原;纤纤草根,织成锦绣河山。愿《草根之声》汇成一股环保的洪流,在中华大地上奔腾不息。
――许建初
希望能够成为你们这片草丛和池塘里的一只青蛙。
―― 康晓光
请和我们一起走进自然,认识自然,和自然交朋友,这是我们绿家园志愿者在《草根之声》创办时,发自内心的祝愿。
――汪永晨
草根民间组织为环境请命,为民除害,札根社会,就如小草一样不怕风吹雨打,坚持平淡之中不平淡的工作,承担平凡中不平凡的使命。
非政府组织 (NGO) = 永不放弃的组织! (Never Give-up Organization)
――吴方笑薇
中国人的热情和创造力是实现可持续发展最为宝贵的财富。《草根之声》将有助于调动这些财富。
--- Nick Young
( 高飏 )
祝愿《草根之声》伴随中国非盈利事业的发展茁壮成长!
---商玉生
希望《草根之声》能够真正表达全社会热心环保人士的心声。
---吕植

 
主编寄语
    一份表达中国草根环保组织的理念和活动的读物《草根之声》,与大家见面了。作为它的主编和编辑,我和地球村的伙伴们在荣幸之余,还感到一份亲切。因为它的特别关注,是一群与我们一样的草根环保人。我们有着同样的生境、同样的困难和同样的执著。

    我们选择了青蛙作为《草根之声》的形象标志,不仅仅是为了生动有趣,而是为了提醒我们自己也提醒大家:永远不要离开大众的草丛和池塘,那是我们的原生生境;勇敢地保持我们的蛙鸣,那是我们的功能和使命;以多元化的眼光看待我们的蛙姿,用宽容与互助的态度来发展各自的拳脚套路;还要奋力实现我们的蛙跳——通过自身的能力建设,赶上国际NGO大家庭的脚步。

    一只青蛙的声音是微弱的,许许多多的青蛙发出声音,就可以让世界竖起耳朵;一只青蛙的力量是有限的,许许多多的青蛙一起努力,就可以拨动大众的心弦,共同营造绿色的家园。

    蛙声、雨声、警钟声,声声入耳;
    家事、国事、天下事,事事关心。

    《草根之声》期待着您的撰稿、点评和一切可能的支持!

                         北京地球村环境文化中心 廖晓义


  蛙声遍野,国泰民安
中华环境基金会理事长 前人大环资委主任曲格平先生为《草根之声》创刊号题词

指导委员会名单
曲格平:中华环境基金会理事长 前人大环资委主任
(以下按姓氏笔画排列)
王灿发: 政法大学污染受害者法律援助中心主任
王爱盈: 利乐中国企业传讯部经理
吕  植: 保护国际中国项目主任
李来来: 环境与发展研究所主任
许建初: 云南生物多样性与传统知识中心主任
吴方笑薇:香港地球之友总干事
汪永晨: 绿家园志愿者召集人
冯  仑: 中城房网轮值主席、万通集团主席
杨  团: 中国社会科学院社会政策研究中心副主任
陈永松: 云南生态网络协调人
夏  光: 国家环保总局政策研究中心主任
夏堃堡: 联合国环境规划署中国办公室协调员
莫  雷: 原福特基金会项目官员
高  飏: 《中国发展简报》主编
梁从诫: 自然之友会长
康晓光: 中国科学院国情研究中心研究员
商玉生: 恩玖信息中心董事长
黄  鸣: 皇明太阳能集团董事长
草根快递|约堡回音壁|七嘴八舌|政策瞭望|健身房|消息树|牵线搭桥|五彩石|警世钟
第一时间传递各草根组织的近期活动 关注约堡后续信息以及行动计划执行情况 中国NGO组织专栏,是大家畅所欲言的地方
最新的法律法规、政策变动及其对环保和NGO的影响 NGO能力建设、案例分析、经验分享、专家课堂等 提醒近期会议信息,提高NGO组织的关注和参与

合作伙伴、资源组织及相关项目申请的介绍

妇女/青年等相关人群与环境保护 各地污染状况报告

《草根之声》介绍

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    《草根之声》是一份反映中国草根环保组织的理念与活动的读物,每月一期。它的目的是为中国草根环保组织建立一个信息交流平台,推动民间环保组织对于中国可持续发展的进一步参与。

    《草根之声》通过介绍环保动态、政策法规和民众声音等方式,增进民间组织与政府和企业之间的沟通与合作;通过草根同行经验分享和专家点评,增强民间组织的能力建设和专业水平;并通过她的广泛发送与互动渠道,增加民间组织的影响力,让国内各界人士和国际社会更多地听到来自中国草根的声音。

    《草根之声》由北京地球村环境文化中心主办,并由加拿大公民社会项目署资助。《草根之声》的作者广泛来源于从事或关注中国民间环保组织的人士,并有由政府、企业及 NGO各界人士组成的指导委员会进行咨询指导,以保证它是由草根环保组织共同关心和共同搭建的平台,表达的是最广泛的草根同行的思想。

本期导读

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草根快递 — 6月26日至9月26日 26度空调节能行动
CEPF首届项目交流会(Critical Ecosystem Partnership Fund)
2004节能周专题
2004国际可再生能源大会-德国,波恩
2004年6月记者沙龙
“可持续能源记者之星”颁奖典礼
六月五日世界环境日专题
  拯救气候-清洁电力行动
  父亲的草原,母亲的河―艺术与草原分享会
  环保摄影展
  保护海洋从我从身边做起
  海洋存亡,匹夫有责

约堡回音壁
2004国际可再生能源大会(连载1)
公民社会

七嘴八舌
大型水利工程不属于可再生能源的12个理由

政策瞭望
海洋 -生命的摇篮 人类的未来
  生态农业
  实施禁磷
  海上禁排
  项目控制
  清洁生产
  生态养殖

健身房
不迟,中国民间组织能够在农业环境保护行动上后来居上

消息树
•International Seminar on Green Schools in China and Teenagers Forum on the Environment
•The 4 th International Symposium on the Tibetan Plateau
•7th European Conference on Agriculture and Rural Development in China
•China International Enviornmental Protection & Energy Saving, and Comprehensive Resource Utilization Exhibition
•International Conference on Land Resource Management and Ecological Restoration in the Loess Plateau (Western Development Strategy)
•Water China 2004, the 7 th China International Exhibition on Water and Wastewater Treatment Technology and Equipment

牵线搭桥
北京动物园动物丰容(笼舍丰富)计划

五彩石
高德曼(Goldman)环境奖——奖励给所有忠于环境保护的个人
生长于癌症巷
一次致命的瓦斯爆炸
抵抗
不要让Shell再耍把戏
环境公正的一个胜利
自由的行动者

警世钟
不做“印度妇女”
漫湾电站的“前车之鉴”
漫湾的居民们
当地居民入股?

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<绿色通报>
6月26日至9月26日 26度空调节能行动
2004年6月26日,由北京地球村、世界自然基金会、中国国际民间组织合作促进会、自然之友、环境与发展研究所、绿家园志愿者等组织共同倡议发起的“26℃空调节能行动”在京启动。活动的发起者将在为期三个月的活动中倡导宾馆、饭店、商场、办公室等公共场所将空调温度设定在不低于26℃, 以减少能源消耗,缓解夏季电力供应危机,并对环保作出贡献。同时也号召个人消费者采取相应行动从每一个家庭作起。

盛夏时节北京市总空调电负荷约400-500万千瓦,约占北京市最大供电负荷的40%-50%。夏季空调耗电量约25-33亿度,约为全市总用电量的7%-10%。目前,大部分空调建筑的设定温度为24-26℃,而一些公用建筑中空调温度控制得更低,甚至低于22℃,不但浪费能源,同时舒适性很差,并且是导致“空调病”发生的主要原因。 如果将目前的空调房间设定温度(24-26℃)提高到26-28℃能够带来极大的社会效益和个人收益。以北京为例,可以节约4-6亿千瓦时以上的空调耗电量,削减大约50-75万千瓦的电力高峰期容量需求,为用户节约1.8-2.7亿元的空调运行费用。对个人、家庭空调用户来讲,一台1.5匹分体空调机如果温度设定调高1℃,每天运行5小时能节省0.3度电,夏季3个月可以节电27度。北京市400万户家庭,如果都把空调设定温度调高1℃,就可以节省1.08亿度电,相当于节约近5千万元钱。

目前,星级宾馆酒店空调温度普遍低于26 ℃,主要是考虑到满足星级宾馆的国际标准,然而国际酒店星级标准中并没有对室内温度的明文规定。我国饭店业协会也没有对宾馆酒店空调温度进行限定。因此宾馆、酒店将空调温度设置在26 ℃或以上并不存在机制上的障碍。

做出承诺并执行“26℃空调节能行动”的公司和企业将得到一份公证书,作为其参与并支持节能环保行动的证明。此行动得到了国家环保总局的大力支持,全国30多家民间组织也已经响应这一倡议,并志愿加入到“26 ℃空调节能行动”的宣传和推广活动。活动倡导者提议:
1. 各级政府部门作出表率,制定相关政策并率先采取行动;
2. 国际机构、产业部门采取联合行动,作出积极相应;
3. 市民、家庭采取行动,从每一个家庭作起!
让我们携起手来,共创北京美好的未来!
浏览全篇倡议书,请点击: http://www.gvbchina.org.cn/public/view.Asp?NewsID=461


CEPF首届项目交流会
(Critical Ecosystem Partnership Fund)

6月28日29日在四川省成都市举行了首届CEPF项目交流会。会议主题是宣传交流经验和成果,促进形成生物多样性保护网络。这个由保护国际发起的交流会旨在挖掘NGO组织在生态保护方面的潜力,并同时给予一些辅导和培训。来自50多个单位的100多名代表参加了本次交流会。北京地球村也派出代表参会。在本次交流会即将结束的时候,传来了绿家园汪永晨老师获得美国一旅游杂志授予的环境奖并获得奖金20,000美元的好消息。此奖项已经在世界范围内奖励了14名在环保方面有卓绝成绩的人士。这次汪女士获奖,是对她一直不懈的在环保方面进行的努力的一个承认与鼓励!

-保护国际

2004节能周专题

6月6日到11日,国家发改委,教育部,科技部,环保总局,广电总局,全国总工会,团中央等七部门联合举办2004年全国节能宣传周活动。这一活动是全国资源节约系列宣传活动的重要组成部分。今年的节能周由每年的11月改为了6月,目的是在夏季用电高峰到来之前,通过加大宣传力度,唤起人们的节约意识。另外,今年宣传周的主题针对性更强-节约用电,缓解瓶颈制约。
6月6日08:30在三里河社区,孩子们一支优美的“善待地球”歌舞,拉开了2004年“中国节能周”启动仪式的幕布。这是地球村环境文化中心“绿天使艺术团”在国家发展和改革委员会举办的“中国节能周”上的演出。
“绿天使艺术团”的小演员们将新排练的歌舞剧“地球、地球我的家”呈现给大众(内容包括了适度的选择空调温度、绿色照明使用节能灯、家庭电品节能、防止气候变暖的知识等),只见两个化装成空调的小演员在台上神气的说:我们给人类代来了凉爽,人类离不开我们。扇子的饰者们挥舞着扇子上场对空调说:虽然你们给人们代来了凉爽,但是你们也给环境代来了污染……。
“绿天使艺术团”的小演员们,向在场的社区居民发起了“节能节源倡议书”。在倡议书中他们提出:“为了我们的生活能多姿多彩,从我做起,节约用电。如果我们每个人都行动起来,都能节约1度电,全北京市就将减少近1200万度电量,节约4800吨煤和4800吨水,这是多么惊人的数字啊。因此,我们倡议:从自己做起,从身边的小事做起,做到:
一、 不开长明灯,使用比普通灯节能60%的节能灯;
二、 合理使用空调,把温度适当调高一两度;
三、 随手关闭电源,不让电器处于待机状态;
四、 说服家长,选用节能环保的家用电器;
地球是我家,节电靠大家。让我们共同承担起“节电降耗,节能环保”的责任,尽我们义不容辞的义务。我们呼吁大家积极行动起来,踊跃参与我们的活动。我们绿天使的口号是:人人节约一度电,共同建设绿家园。”孩子们动人必真的表演表达着他们对地球母亲的热爱,深深的打动着每一个在场观众的心。
国务院副总理曾培炎、北京市市长王岐山及国家发展和改革委员会等领导观看了“绿天使艺术团”的精彩演出,“绿天使艺术团”的小演员们为副总理曾培炎、北京市市长王岐山等相关领导佩戴了红领巾,总理与孩子们就家庭如何参与节电进行了亲切的交谈,鼓励孩子们从自己做起,带动家庭参与节能行动。
演出结束后,国家发展和改革委员会的领导祝贺地球村绿天使艺术团演出成功,并与参加演出的小演员、老师、地球村社区促进中心的工作人员共同合影留念。


2004国际可再生能源大会-德国,波恩

6月1日至4日,作为中国NGO代表,世界自然基金中国代表甘霖老师和北京地球村代表廖小义女士参加了这次会议。德国环境与发展网络特别组织了来自50个国家的NGO参会,并安排了很多以民间组织为主体的各种相关活动和研讨会,更有很多企业也在会上展示了他们的可再生能源产品。(草根之声会在“约堡回音壁”中连续报道关于本次会议的详细信息)

2004年6月记者沙龙

在北京车展刚刚结束之际,中青报绿岛,绿家园志愿者联合于6月16日在雪铁龙公司举办了中国车用能源适应性发展研究。主题一研究会上讨论了中国能源问题的出路,温室效应,城市交通增长,技术革新等问题,由安捷法国标志有限公司技术负责人主讲。
主题二讨论了地热资源的开发利用及我国目前存在的问题。其中介绍了丰台区南宫村开发地热带来的变化和密克罗尼西亚联邦雅浦州罗明岛的绿色和平典范。会上还介绍了温泉和地热的概念,世界地热开发利用的进程,能源危机印发的新能源开发以及地热开发存在的问题和保护。

-中青报绿岛,绿家园

 

“可持续能源记者之星”颁奖典礼

随着我国经济的快速发展,能源的供需矛盾已经成为经济发展和环境保护中的一个关键问题。中国如何在经济迅速发展中应对来自能源需求日益增长和生态环境保护的双重压力将极大地影响中国的未来发展之路和国际能源与环境安全格局。
全社会需要对能源问题有更清晰的认识,而媒体宣传对提高公众意识,影响国家政策有着独特的作用,为此北京地球村在能源基金会的支持下组织成立了“可持续能源记者俱乐部”,并组织了一系列与能源问题相关的活动。通过活动进行相关报道200多篇 ,对公众意识和政府决策产生了重要影响。
为了表彰记者对中国可持续能源的推动,在2004年中国“节能周”到来之际,北京地球村在能源基金会,世界自然基金会,安森美半导体协力支持下,于6月12日下午在北京港澳中心举办首届“可持续能源记者之星”颁奖典礼。
在颁奖典礼中,地球村“绿天使艺术团”一曲“小小节能灯”的表演为颁奖典礼增添了几分欢乐,而孩子们的“小鸟不哭”又非常令人深思,椿树园社区“居民公共环境议事会”居民们用那充满激情和深情的“地球日之歌”、“善待地球”的歌声给人们带来了希望和无限的力量。
孩子们和社区居民们用他们特殊的方式表达了对环保做出贡献的记者们的敬意,参会的61位各媒体记者们也用热烈的掌声感谢社会公众对他们的鼓励。
我们相信在大家的共同努力下,让环保走进生活定能成为时尚。
以下是廖小义女士在德国参加可再生能源大会碰到联合国副秘书长脱普费尔时他对能源记者颁奖的致词:
毫无疑问世界需要更多的能源来战胜贫困。中国在经济发展方面十分活跃,因此对能源供应以及能源效率的提高有着强烈的需求。要解决能源问题,我们需要所有的人朝着这个方向努力,所以十分重要的是让活跃的记者和媒体认识到更高的能源效率以及把可再生能源供应到市场上的目标。很清楚的是,我们需要可持续发展,所以我们需要可持续能源,需要具有奉献精神的记者和专注的媒体来把这种信息传达给世界上所有的人。

-能源基金会,世界自然基金,北京地球村

六月五日世界环境日专题:

拯救气候-清洁电力行动
世界环境日来临之际,世界自然基金会(WWF)6月5日下午在清华大学举办以“拯救气候-清洁电力行动”为主题的公益演出活动。该活动旨在唤起广大公众对于气候变化问题的关注。
虽然气候变化不象环境污染那样显而易见,它对我们的影响也不容易察觉,但这种逐渐积累的变化将可能带来意想不到的严重后果,所以需要我们采取预先的无悔的行动。这些解决方案已在眼前,新能源和可再生能源技术、节能技术的发展已经为我们提供了从化石能源转向清洁能源的可能性,等待着我们在生活方式上做出慎重的选择。
地球村“绿天使艺术团”的孩子们用纯真的歌声、优美的舞蹈向观众展示因气候变化的影响,人们赖以生存的环境遭到破坏,各种动植物的生存环境遭到破坏以至于濒临灭绝,及我们能够采取的行动。表演了令人们深思的活报剧“还我蓝天”告诉人们应该选择绿色生活方式,节能节水,善待地球,拯救气候。

―世界自然基金,北京地球村绿天使艺术团

父亲的草原,母亲的河―艺术与草原分享会
北京天下溪教育研究所在环境日前一周开展了草原电影周活动,播放了包括《草原散记》,《金色圣山》等在内的8部优秀草原纪录片。六月五日环境日的下午,天下溪在北京大学举办了“父亲的草原,母亲的河”艺术与草原分享会。在会上,草原纪录片制片人额尔德尼老师,国家一级演员内蒙长调歌唱家阿拉坦其其格老师和草原知青陈振群老师与大家分享了他们的草原心得,提出了自己对草原沙化的看法和建议,其中也讲到文化与环境的相互作用以及草原给他们人生带来的影响。共有包括专家,民间组织,学生和群众在内的40余人参加了这次活动并观看了蒙古族舞蹈,聆听了阿拉坦老师的蒙古长调。活动的气氛一直很热烈,也表现了大家对草原退化现象的关心。

-北京天下溪教育研究所

环保摄影展
每年的6.5世界环境日,常年活跃在淮河岸边的民间环保组织“淮河卫士”都有一次精彩的淮河环保摄影图片展。
在人们的期盼中,今年的6.5来临了,但与往年不同的是,今年这里天气阴沉,乌云密布,而后就下起了雨,原定的摄影展览不能如期进行。沙颍河里的水已经极度污染,在这阴雨天气里,更显得又黑又臭,所以人们的心情更加忧郁••••••
午后,大雨稍停,在沙颍河畔的青年广场上,出现了淮河卫士的身影,他们以最快的速度把100多幅环保摄影图片布置好。这些令人触目惊心的图片全部出自淮河卫士之手,是对淮河水污染的见证与控诉。
当地的人们从四面八方涌向青年广场,把影展现场围得水泄不通,表现出公众对环境问题的极大关注和热心参与。大家边看边议,对淮河水污染的现状及长期治理不力,造成环境和生存状态的恶化以至于出现很多“肿瘤村”等等非常气愤,纷纷表示:政府应加大治理污染和环保执法力度,依法惩治破坏环境的既得利益者,惩治在淮河水污染治理工作中弄虚作假、欺骗中央、地方保护主义等腐败现象。这个影展留给人们许多的思考,人们呼唤良知,呼唤治理,呼唤可持续发展在基层的真正落实。
在展览现场,淮河卫士进行了“淮河污染连海洋”的主题演讲,从我国海洋频发大面积赤潮追溯到淮河的长期污染,提醒人们增强环保意识和环保参与意识。
淮河卫士在北京、河南、安徽高校和沿淮城市举办“淮河家园的呼唤”生态环保摄影展览已有50多场次,受众超过70万人次。像这次把海洋和淮河联系在一起做影展还是第一次。
通过参观这个影展,人们明白了一个道理:拯救淮河,就是拯救我们自己,保护环境就是保护海洋---海洋存亡,匹夫有责。

-淮河卫士

保护海洋从我从身边做起
六月五日,由湖南岳阳市教育局,岳阳楼区教育局和岳阳楼区环保局主办,市环保志愿者协会承办,市关工委和郭镇乡政府协办的全市青少年纪念第33个世界环境日宣传月启动仪式在该市郭镇乡举行。宣传月期间,开展以“保护海洋从我从身边做起”为主题的4项活动:一是针对青少年对海洋国情知之甚少,海洋意识较淡薄的实际,对全市百万在校青少年进行一次“海洋存亡,匹夫有责”的主题教育并免费印发自编教材20万册。二是知道学生社会实践“三查”:查自家每月生活用水量,计算全年废水排放量;查自己家日常行为中“人水不和谐”的表现;查居地周边水体的利用,浪费和污染情况。三是写出调查报告,为“人水和谐”献策。四是在日常生活中做节水护水减少污染的实践者。

-岳阳市环保志愿者协会

海洋存亡,匹夫有责
六月五日一早,由北京自然博物馆,自然之友,中国城市水利专业委员会,北京水利学会主办北京自然博物馆,北京动物学会,和北京植物学会承办的环境日宣传活动在北京自然博物馆拉开帷幕。
此次活动包括科普展板“水是生命之源”,“生物多样性”,“人与动物和谐相处”,“生命之歌”,“绿色环境漫画”,宣传片“保护环境,保护水资源”和形式多样,内容丰富的演出,讲座,有奖知识竞答等。

2004年6月5日是第33个“世界环境日",今年的宣传主题为"海洋存亡,匹夫有责"。我们嘉兴绿苗根与芽环保团开展纪念活动。并积极的提高市民关注环境的意识。我们在6月4日启动了“绿色希望行动”环境教育项目,该项目主要是组织成员到幼儿园、中小学开展环境教育的项目,首站将在嘉兴第一幼儿园开展环境教育,讲解环境知识,提高环保意识,传播绿色文化。在6月5日到大润发超市广场进行宣传,主要通过展板展览环保知识,开展咨询宣传活动,现场开展环保知识有奖问答,编印、散发宣传材料,并把宣传资料散发到公园、火车站、商场、社区等地方。在活动过程中受到了市民的一致好评。本次活动得到了市环保局的支持和大润发公司的赞助。6月6日我们组织成员参观生态园区,观看海宁海潮景象!

-嘉兴“根与芽”环保团

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约堡回音壁 回顶部


2004国际可再生能源大会
(连载1)

六月一日至四日在德国波恩召开的2004国际可再生能源大会是继约堡峰会后在可持续发展领域的又一个重要里程碑性质的会议。
3600多人参加了这次会议,不仅包括了政府相关部门(121个能源,环境和发展部门),联合国代表,德国环境与发展网络还特别组织了来自50个国家的NGO参会,其中包括北京地球村和世界自然基金会中国分会。
会议上安排了很多以民间组织为主体的各种相关活动和研讨会,企业们也在会上展示了他们的可再生能源产品,比如太阳能蓄电池板,太阳能灶,太阳能车和风力发电设备等。在大会闭幕的当天早上,由一群大学生在政府和专家指导下和有关企业合作生产的一辆太阳能汽车从雅典开来,在波恩停留了一天,受到市民的热烈欢迎,又继续开往葡萄牙。世界自然基金和绿色和平也在会场外组织了别具一格的展示。一名绿色和平的工作人员将自己泡在水里用以表达对气候变暖海平面上升的关注。世界自然基金还现场展示了太阳能驱动的家用电器,呼吁人类尽早选择一种依靠太阳能的生活方式。
对于前一段在国内一直引起各种争议的建坝问题,在本次会议上也有所涉及。大家发表了很多不同的意见,有的发展中国家政府坚持大坝是可再生能源,而不少发达国家因为有过建坝方面的教训,所以比较强调保守的看待大坝,比较强调风能和太阳能发展。大家达到的可操作的共识是各国建立一个关于大坝的标准,但是各国有不同情况,制定的标准也不一样。总体来讲,民间环保组织都是反对建大坝的,因为它牵扯到生态保护和移民带来的社会公正问题。国际河流网络组织更是打出了“要可再生能源不要大坝”的口号。他们还列举了12条理由要将明大型水利工程从可再生能源的范畴中剔除出去。(编者:详细内容请参看七嘴八舌栏目)
中国政府在这次会上宣布的可再生能源的行动计划受到了各国的瞩目。但是如何把这个宣言转变为一个个具体的政策和实施机制还是一项艰巨的任务。面对目前的能源危机,我们还有很长的路要走。在这期约堡回音壁中,我们摘取了本次大会最终结论中“可再生能源政策建议”中关于公民社会的一节,翻译过来,希望能够对中国环保民间组织和群众在推动可再生能源上给予或多或少的帮助。

翻译:崔萌萌

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公民社会:


发挥消费者的力量来建立和扩大市场

消费者在市场中的力量是巨大的,这种力量可以给市场发送出偏爱可再生能源的信号。为了鼓励消费者消费更多的可再生而不是不可再生能源(比如火力发电,使用石油或煤),提供给消费者一些相关的非商业性的信息是很重要的,比如一些关于可再生能源的新技术等。这就需要建立一套消费者信息和咨询体系。


加强公民在可持续能源决策过程中的作用

在这个向可再生能源转型的过程中,公民决策在未来能源系统决策中扮演着越来越重要的角色。而各种社会群体也可以在政策制定和项目计划中发挥作用。

利用NGO的能力

NGO的主要作用是给利益群体提供信息,提高公众意识并作为给政府施压的主要群体。特别是在发展中国家,由于NGO在基层有着强大的代表性,他们往往是实施可再生能源项目的关键。NGO在分散型可再生能源的推广,使用和维护方面的作用还应被进一步加强。更重要的是,其它方面NGO的相关经验告诉我们,NGO在发展中国家的农村地区可以和当地消费者建立一种互相信任的机制。他们在这方面的能力也应该从财政的角度予以帮助,用于满足农村地区的能源需要。


通过媒体提高群众意识

媒体在传达给公众关于可再生能源的收益方面起着重要作用,也正是因为这个,他们在提高群众意识和帮助群众接受可持续能源方面也至关重要。一些很受欢迎的可持续能源的电视和广播节目在发达国家和发展中国家都以崭露头角。这些努力的成果应被进一步在更大的地区范围内使用,而且还应该运用更多的宣传方式。媒体是提高群众对可再生能源意识的有力并且有效的载体,而媒体所推广的这些技术和人们每天的生产生活都是息息相关的。

七嘴八舌 回顶部


    大型水利工程不属于可再生能源的12个理由

      翻译:崔萌萌

这篇文章在61个国家被247个组织使用。减少能源使用对气候和环境的影响,推动可持续发展并保证能源安全的资金应该被用于发展新型可再生能源。最重要的几个新型可再生能源包括:沼气,地热,风力,太阳能,海洋能量和小型水利工程(小于10万千瓦并在世界水坝协会的指导下完成)。
以下是大型水利工程不应属于新型可再生能源范畴的12个主要原因:

1, 大型水利工程在减少贫困方面没有其他可再生能源所有的优势
大型水利是一种集中化的需要大量资金,大量需求和长距离输送的工程。与此相比,新型可再生能源则可在比较小的范围内建立分散的工程点,从而达到减少输送费用和输送过程中的损失并分享开发成果。而且如果要做到给占世界人口四分之一没有通电地区的人们输送电力,我们真的需要在这种分散式的新型可再生能源上下很大的功夫。
2, 将大型水利工程包括到新型可再生能源会占用大量资金
大型水利工程是最贵的基础设施之一。而这些工程将会用掉发展可再生能源资金的大部分,留给新型可再生能源很少的钱。
3, 大型水利工程的倡导者们通常低估成本高估受益
大坝的倡导者们习惯性的低估水坝的经济成本,搬迁人数,补偿金额以及损失的土地,家园和生活环境。然而当成本往往远高于预算时,很多水坝的发电量却比承诺的少很多。
4, 大型水利工程会使我们在全球气候变化中变得更脆弱
大型水利工程的开发商们直到现在还是没有把气候变化对水文的影响考虑进去。这就是说,大坝的设计中没有考虑由于气候变化可能带来的极端的干旱或洪涝等。这却对水坝的功用起到致命的影响,尤其是干旱,会使水坝的发电量急剧下降,与此同时,还会影响水坝安全。
5, 在大型水利工程中没有技术分享带来的收益
全球可再生能源基金和二氧化碳交易机制都应该是为从北半球向南半球传递新科技和提供扩大生产及减少单位成本所需的支持而设立的。而大型水利工程则不属于这个范畴。因为大型水利工程的技术已经是非常成熟的了。
6, 大型水利工程对社会和生态有很大影响
世界水坝协会表示,大型水利工程要对4000至8000万不得不离开家园的人负责,这当中的很大一部分人没有得到或没有得到足够的补偿。还有成千万失去土地的人不得不生活在河流下游并忍受着水坝带来的各种影响。同时,大型水利工程也是河流生物多样性丧失的主要原因。
7, 减少大型水利不利影响的办法往往都是失败的
有很多大型水利带来的负面影响是我们不知道也很难估计的,而我们用以阻止和减少这些影响的方法又常常失败。就连那些被承认的水库移民也很少能够重新找到从前的生活。
8, 大型水利的倡导者反对“防止建设毁坏性水利工程标准”
世界水坝协会已经整理出了一套水利工程标准。这些标准可以用来防止毁坏性水坝的建设,减少负面影响并鼓励寻找替代品。但是由于遵守规则意味着少建水坝,水坝支持者,比如说世界银行和国际水利协会对世界水坝协会的标准群起而攻之,同时还阻止这些标准的实施。
9, 大型水坝会释放大量的温室气体
水库中腐烂的有机物会产生大量沼气和炭氧化物。科学上对如何测量水库产生的温室效应仍有争议,如果将水库发电和燃料发电相比较的话,在热带的水库则比燃料电站释放多很多的温室气体。
10, 大型水利工程既慢,又很粗笨,不灵活,造价也越来越高
由于它们的规模很大,又对地点有特殊要求,大型水利比其它电力工程时间长,造价高。大型水利工程的平均建筑时间为6年,而风力电站和太阳能电站则在建成后几个月内就可开始收益并偿还贷款。世界银行发现水利工程的造价再逐渐上升,这是由于大多数合适的地点已经被用光了。
11, 很多国家已经过于依赖水利发电
有63个国家一半以上的电力都是依赖水利的,这些国家大多集中在南半球和前苏联国家。这些依靠水利的国家大多已经领教过了干旱,还包括能源短缺和停电,这个问题更被认为会随着全球气候变化而加剧。然而,正是在这些国家,大型水利工程还在不断的上马。
12, 水利发电经常由于水库泥沙沉积而变成不可再生能源
随着沉积物越来越多,水库的容量也日渐下降而导致最终失去发电能力。每年的汛期期间都会有大量的泥沙沉积在水库。气候变化使得洪水变得更加频繁也使泥沙沉积的速度变得更快,当然也使水库的寿命变得更短。
更多资料请参考:www.irn.org

三言两语话“26℃”
----“26℃空调节能行动”方法探讨

陈永松
云南生态网络

在北京希尔顿酒店刚刚结束的“26℃空调节能行动”新闻发布会上,有记者问,如何监督和评估这次活动的结果?言下之意是指这次行动中明确提出的“26℃”的目标能否实现。
国家环保总局环保大使陈佩斯先生举了一个例子。他说,还在开会的前一天,有一位顾客在大商场内观察了商场内的温度后向新闻热线拨打电话,举报或通报商场内的实际温度。这个例子表明,公众中已经有人开始行动了。
中国环境文化促进会的马宁先生对此表示了他的看法,他认为由民间组织发起的这次节能行动,应该理解为仅仅是一个倡议,并非提出了一个技术标准而令此项行动具有强制性,至于该行动能否上升到法律层面需要假以时日,以验证他的可能性和严肃性。
我想陈先生在此用了商场客人“举报或通报”一词,应该理解他的原意并非是执法意义上的“举报或通报”,因为在这种情形下,举报的一方和被举报的另一方都应当承担相应的责任。由民间组织发起的节能倡议行动,根据我的经验,公众中的确会有许多像陈先生所说的人采用各种形式和途径参与到活动中来。这种参与,很大程度上可以反映公众对节能倡议的理解支持包括行动,拨打热线电话反映情况就属于参与中的一种情形。
因为倡议本身并不具有强制力,并且,在同一时间内北京市政府也在号召节能,那么,民间组织倡议的“26℃空调节能行动”会不会流于形式,开完发布会后就曲终人散了呢?我认为不会。理由有三:
一、节能环保符合国家和大众利益
既然政府与民间组织在节能问题上的目标是一致的,那么,政府只要因势利导,整合积极参与节能任何一方的资源来实现整个国家的节能目的,实现多赢的目标,何乐而不为呢?在这里,为实现节能、环保而采取任何行动都是有意义的,参与行动也是不分先后的。相信新京报记者关于“通常民间组织开展的活动都比政府早,为什么这次在政府已经号召市民少用一度电之后,民间组织才开始行动?”的提问可以从这里找到答案。
新闻发布会上,廖晓义女士回答一位来自美国的朋友说,这是第一次由中国民间组织联合组织发起的针对全国空调用户的节能行动倡议。我为了廖女士的回答感到骄傲和自豪。其实,民间组织举行的这次新闻发布会的标题就很特别。言简意赅的标题向所有参会者发出了一个明白无误的信息即:“26℃空调节能行动”。行动的目标是:26℃,即每位用户将空调温度调至目标度数;行动的时间范围是:3个月(6月26日始至9月26日止);行动范围是:政府部门、国际机构、产业部门和全体市民。虽然北京市政府号召市民少用1度电,但因没有设定具体目标,故缺少可比性,操作并不易。由此可见,民间组织与政府在开展公益活动上具有很强的互补性。毋庸质疑,这种利国利民的活动,不仅不会曲终人散,而且还将向着更加持久和深入的方向发展。
二、“26℃空调节能行动”有利于提高公众意识
正如与会者看到的,大量证据表明,能源消耗和环境污染给地球和人类带来的危害在呈逐年上升的趋势。政府和公众都已经意识到了采取行动已经到了严峻的时刻。遗憾的是,我国在减少能源消耗方面采取的行动远远不够,仅仅依赖行政手段或诉诸法律,单一地希望政府解决由能源消耗带来的环境污染和经济损失是不现实的,尤其在能源过度开发和能源消耗飞速发展的今天,许多行政措施并不是哪一个领导或哪一个政府部门拍拍脑门就可以制定出来的,那也是需要时日的。那么应对突发的公众利益问题方面,在没有技术规程,没有相关的政策措施的情况下,是不是大家都等待政府来给出答案呢?显然不是。因此,民间组织积极地策划和组织这次大规模的节能行动是非常及时的,这一行动的意义在于,在应对突发的公众利益问题上民间组织和公众的参与会使政府更有作为,同时也会随着公众自身节能和环保意识的不断提升,进而推进节能和环保的相关有效措施从酝酿走向成熟。
三、“26℃空调节能行动”有利于民间组织自身的能力建设
说到对活动的评估,除了采用问卷调查的方式以外,还有其他方法可以摸索,例如考虑制定检验活动的一些具体指标,界定公众参与行动时的注意事项,探索民间组织与政府及其相关部门的交流沟通机制等。发起倡议的组织在制定相关的成果指标时(当然,这个倡议行动不是一个科研活动,因此,在设定指标时切勿深奥),以下这些因素可供参考。
一、去年或前年同一时期的基本数据信息(最好在城市里挑选1-2个供电片区进行)
1、空调数量、功率和用电量
     节能型和非节能型的空调的数量和耗电量
     中央空调和分体式、立式、台式等空调的数量、功率和耗电量
2、空调开机时间和开机状况
     每天开机时间(分钟)、温度设置情况
     每月开机时间(小时)、温度设置情况
3、空调用户分类、数量
     政府(包括国外使领馆和其他外驻机构)、产业、商业、家庭、公共场所等
     大楼、会议室、办公室、等
4、空调用途、分类、分布、数量
     冷冻食品、实验室、医院为病人提供的特定温度病房
     其他需要温度低于26℃的地方
5、国家和有关部门已经制定和实施的标准和措施
6、国外同行业的相关标准
二、今年活动开展过程中采集或反馈出来的信息
为达到《倡议书》中所说的“空调设定温度调高1度,可以解决用电5-8%”的基本目标,从而实现26℃空调节能的目的,应当分类设定一些可以量化的活动指标以及完成这些活动指标后可能达到的一些效果指标。通过对这些指标的评估和分析,为这次倡议的活动给出一个客观的结论来

 

“返朴归真”的另类旅游体验

吴方笑薇

旅游如何与生态环境协调?游客怎样体验当地风土人情?旅游收益如何改善本土人的生活素质?可持续发展的旅游能否实践?除了传统的观光、拍照、购物、赶路、过关、排队、买票、大吃大喝、卡拉OK、挤车、垃圾、污染、超标、超载、超费之余,可有其他的选择?去年年底和今年年初,我有机会参加两个外地的旅游活动,给我很大的启发。令我难忘的是乘坐河上渡轮观赏缅甸的自然景色和乘坐驴车走进柬埔寨历史文化。
烛光点亮了,渡轮的餐厅打开大门欢迎衣香鬓影的客人从露天甲板看罢日落后,随随入坐。这一个晚上正好是圣诞除夕,气氛特别隆重。开始不久,灯光转暗,只剩下几盏点小白烛光,忽然从厅外传来一阵阵儿童的歌声,他们是当地一家孤儿院的孩子,被邀请来唱圣诗报佳音,以不标准的发音、以最平凡的歌声,以最简朴的打扮向来自世界各地的客人送上几块“本地化”的圣诞歌曲和民歌。唱完之后,他们被招待跟高贵的客人一起去尝一顿圣诞晚餐。没有喧哗的卡拉OK乐队,没有奢华的除夕布置,没有搞新玩意,这是一个6星级国际旅游团的安排,晚餐完结时,渡轮的接待服务经理跟孤儿们道别后才向客人道出他们从旅游收益拨出定额的钱捐助当地的孤儿院,并得到在场客人的认许。
早上5点半起床,第一站并不是赶着去什么景点,而是安排游客徒步走过附近的农村,亲身向当地民众打招呼和了解他们的生活状况,还安排参观村内的一所小学,原来这所小学也是由旅游公司捐助的;简朴竹搭的房子为当地的孩子提供了学习空间。为了体验本地的风土人情,每一班新团到站,都安排客人去寺庙,参加早上的化缘活动。数百僧侣拿饭钵排队,一面颂经,一面感恩,缓缓走出寺门,走进农村。在路口处,渡轮的侍应生恭敬地送上热喷喷的白米饭、青菜、地道的小盆菜,并特意请旅客帮忙分发给走过面前的僧侣。除了入乡随俗的意义之外,更重要的是旅游不忘本,不忘记回馈当地人和当地的弱势社层。不管是助养孤儿、助学和施舍饭菜,都成为一种与当地人互动沟通的方法。
一排自行车,一列驴拉车在码头等候客人出发观光,而不是空调的轿车和旅游大巴车。这班驴车夫来自附近的农村,只懂简单几句外语,为客轮服务。年轻力壮的旅客还可以选择自行车自由自在的去观光,迎合了那些关心环境的游客,特别安排无污染无塞车的旅程。
观赏珍惜品种和特色景点之余,还刻意安排游客去考察人工种植林,与护林和栽林的当地民众交流,了解护林、造林的困难和挑战,突显保护现有自然景观的价值和重要性。旅客还被安排跟人学习从橡胶树取树脂,从棕榈树取树液酿酒、制蜂蜜,用石磨磨玉米,搓泥团做陶器、踏织布机等体验,虽然有语言障碍,仍是蛮有趣味的。
另一个难忘的大除夕夜在缅甸的伊洛瓦底江上度过。在疏稀星光全黑的海岸,农家已熄灯入睡之时,渡轮关上引擎,静静地随着水流漂浮着,四周寂静无声,微风吹过站在甲板上乘客的发边,每一位都在沉思2003年最后的10分钟。忽然间,在远远的上游亮起了上千多点小光,随水流慢慢的漂过来,犹如置身在星海里,近看才发现是一盏盏蕉叶编织成的孔明灯,静静地浮着。原来渡轮旅游公司特别聘请当地的农民编制这些灯来宣扬当地的工艺并向外来客人表示欢迎。除夕夜没有倒数,没有喧哗、没有气球、没有化装舞会、没有碰杯、没有打锣打鼓、没有鞭炮、没有眩目的射光灯,只有默默的潮水、默默的烛光,迎接新一年,尊重当地风俗,尊重自然环境。
民族舞蹈学习班、手工艺剪纸班、生态导赏讲座、文物历史专家座谈、每天都安排时间和导师帮助游客学习和明白当地历史、文化、风俗、生态和社会发展。有一个晚上,还安排当地一个失明的歌手演唱民谣。她穿着粗衣麻布,坐在地上的草席,身边放着引路的竹子,这位失明的音乐家就以清唱来演译本地的小调,没有什么讲究的乐器,没有乐队伴奏,没有影视音响设施,只要求旅客静心的倾听她真善美的歌声。
介绍本地工艺不刻意推销、不靠包装、不贱卖文化价值。首先在旅客的房间里找不到“四小件”和塑胶东西。垃圾桶是当地人用手编织的竹篮子;拖鞋是草织的,肥皂是用当地香料和树脂搓成一小团,沐浴露加进当地植物提炼的香精,小餐巾、床单、枕袋都是本地的纺织品。每天为房客送上两三件小糕点,用蕉叶和竹叶包着,专题介绍地方小吃。临别的纪念品也是精心挑选的,香包、竹篮子、竹叶扇子、剪纸等本地特色手工艺品。
旅游不单是赚取经济利益,不单是观光,而是文化交流和体验,城市和农村、本地与外地、国内与国外的互动。问题是通过什么形式作交流和互动。人工化、商品化、冒牌化的旅游卖点、靠吃、喝、行、游、买来压取利润是杀鸡取卵的做法,其可持续吸引性都传疑。贱卖景点换回来的是吵闹喧哗、污染,受害的是当地的环境、生态和文化。其中一个令人痛心的例子是陕西的轩辕黄帝陵,最近大兴土木,建旅游巴士停车场、广场、庙宇、香炉、牌坊等,实在大杀风景。
反观国际游客追求返朴归真的旅游体验,不乏欧美游客愿意付上1千美元一个晚上住草庐、睡木板床、坐竹椅、撑竹伞、尝清茶淡饭、漫步稻田路、早上听鸡啼、晚上听蛙叫,乘驴拉车走进历史文化,接触大自然生态,追求当地的“真”“善”“美”。他们带回家的是丰富的人文尊严、生态尊严、生活情趣、文化多样性,观感多样性。除了景色和照片外,不磨减的回忆是那些孩子和当地人民的热情和友情,笑声、歌声和鸟声。唯有这些体验才能把客人留住,才能吸引他们再回来。
可持续发展旅游的品牌不是靠包装打造出来的,是以文化尊严、生态尊严、历史尊严创造的。

吴方笑薇女士是香港民间慈善环保团体──香港地球之友的总干事。在2000年世界环境日,她获颁发联合国「全球五百佳」荣誉。同年她亦获国家环保总局委任为「环境使者」。2003被香港特区政府授予“铜紫荆勋章。
吴方笑薇女士一向积极推动香港的环境政策,例如:在1993至2001年,她是郊野公园及海岸公园委员会成员;在2001年,她被委任为环境咨询委员会成员。吴方笑薇认为民众参与和社会力量都很重要,所以她致力推广可持续发展理念、可再生能源、废物回收、环境教育、影响评估、政府环境管治和绿色消费。她会定期组织:环境教育培训课程,这些课程是专为中国资源贫乏地区和受严重污染地方的老师、学生和妇女而设的。吴方笑薇女士的千禧目标是要推广「自助自强环保精神」的理念。她提倡寻根究底、资源共享、责任共担,一起为可持续未来而努力。
www.foe.org.hk
foehk@foe.org.hk

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编者按:我国近些年正在一步步加强海洋环境保护力度,今年环境日以“海洋兴亡,匹夫有责”作主题更是给予了中国海洋环境保护事业极大的鼓励。目前,我国海洋环境保护已经建立了一个由环保部门指导、协调和监督,综合部门积极支持,涉海部门分工负责,各级地方政府对本辖区环境质量负责的“团结治污”的海洋环保工作机制。此外,一是加快环保法制化进程,国家共制定海洋环境与资源保护的法律、法规28部;二是编制《近岸海域环境功能区划》和《海洋功能区划》,为我国海洋环境保护与管理提供科学依据;三是开展防治陆源污染物污染海洋综合治理工程,全面推进《碧海行动计划》的实施;四是加快海洋环境保护与管理的能力建设,我国海洋环境监测已成立了“卫星、航空遥感和海上监测网、站结合”的全方位监控、多要素监测的立体监测系统。
近期我国海洋保护工作的目标是,通过实施海域排污许可证制度,以海域环境容量控制陆源污染物排放总量,基本改善近岸海域水质状况。近岸海域环境功能区达标率力争达到80%,企业和市政直排入海污染达标率达75%,沿海大中型城市污水处理率达到75%,营养盐和有机污染物削减50%,重金属削减50%。(责任编辑崔萌萌)

 

海洋 -生命的摇篮 人类的未来

盼渤海变“碧海”——《渤海碧海行动计划》

昔日的渤海,素有我国天然的“鱼仓”、“盐仓”、“油仓”的美誉。近20年来,随着环渤海地区经济跨越式的发展和城市进程的加快,近海海域承受着越来越大的压力,受到严重污染的区域进一步扩大。海洋专家痛心地警告说:渤海的污染已经到了“极限”。如果再不及时对渤海水资源加以保护,渤海就有可能成为“空海”,如果再不采取措施有效遏制污染,渤海就有可能成为“死海”。到那时,即便不向渤海排入一滴污水,单靠其与外界水体交换恢复清洁,至少需要200年的时间。2001年,国务院正式批准由国家环保总局、国家海洋局、交通部等部门及环渤海四省市联合制定的《渤海碧海行动计划》。按照这一计划,环渤海地区要以恢复和改善渤海的水质和生态环境为立足点,到2015年,从根本上扭转污染日益严重、生态环境不断恶化的状况,促进海域环境质量的改善,确保环渤海地区社会经济的可持续发展。
“行动计划”实施两年多来,“行动”的触角向更多更深的领域延伸。环渤海地区从可持续发展和推进循环经济的高度,加速了生活污水和垃圾处理收费机制的建立;加大了中水回用力度,努力推进污水资源化的进程;通过产业结构调整和推进实施清洁生产,淘汰和关闭一大批资源浪费大、能源消耗高、污染环境的工艺、产品和企业,缓解了结构性污染的压力;另外,还通过“禁磷”、防护林建设、规范船舶排污等措施,对区域性环境质量的改善起到了一定的作用。 环境监测表明,2003年渤海沿岸一、二类海水比例与2001年相比,上升了11.5%,而四类和劣于四类海水比例下降了11.6%。

生态农业
营造岸上绿洲
地处辽河三角洲中心地带的辽宁省盘锦市,沿渤海海岸线118公里,沿海滩涂5.7万公顷,拥有占地面积8万公顷的世界重要湿地———双台河子河口国家级自然保护区。“十五”以来,盘锦市委、市政府结合“渤海碧海行动计划”,提出生态立市理念。全市180万亩农田中有100万亩实施了生态经济模式。生态种植和有机农业的开展,较大幅度地降低了化肥、农药的施用量,2002年比2000年减施化肥4000吨,减施率达9%,大大减少了渤海中氨氮的排放量,促进了《渤海碧海行动计划》的实施。
盘锦鼎翔集团自2001年起开始有机种植实验,严格遵守有机水稻生产标准,全过程实施无害化处理,并于2003年3月通过了“OCIA国际有机认证”。 有机农业在盘锦已呈星火燎原之势。
“天上的鸟飞回来了,海中的生物多了起来。”在盘锦市当了五年环保局长的朱再林亲眼见证了这眼前的实景。

实施禁磷
削减氮磷入海
为有效防治近岸海域磷污染,山东省烟台市政府于1999年发布了在市区内推广使用无磷洗涤用品的通知,提出在市区所有单位和个人要积极经销和使用无磷洗衣粉和无磷液体洗涤剂;以及限制生产和禁止销售使用含磷洗涤用品的通知等,在全市范围内限制生产和禁止销售使用含磷洗涤用品,新建了部分城市污水处理厂,并提高了城市污水处理厂脱氮除磷的能力,削减了氮、磷入海量。

海上禁排
建绿色港口
世界第一大能源输出港———河北省秦皇岛港两年多来以《碧海行动计划》为契机,有效进行污水治理和石油类污染控制工作。在港口与海运开发建设中,严格实行环境影响评价制度,建立各种治污设施,目前已经建成高标准的垃圾处理厂、油污水处理设施和溢油应急处理中心,使秦皇岛市近海海域水质达标率始终保持在100%,一直优于二类海水标准,全市大部分海域符合清洁海域水质标准,被誉为“绿色港口。
“我国无论在环保意识和技术设备上都绝不输给外国,但美国、澳大利亚等国对船舶溢油的惩罚力度更大,而且最近还对垃圾排放做出更严格的规定。我们在全国第一个提出铅封,我们还将提出垃圾禁排,要时刻走在海洋环保队伍的前面。”秦皇岛海事局船舶监管科科长王乾说。

项目控制
净化“蓝色国土”
天津,这个城市的名字诠释着她与水之间的不解之缘,走近天津便走近了渤海。“渤海碧海行动”实施以来,天津市将工作重心放在重点项目建设和陆上污染源的控制上,《渤海天津碧海行动计划》中计划“十五”期间建设各类项目81项,现已完成32项,在建21项。2003年,近岸海域氮、磷、石油类、COD的达标率分别为65%、77.5%、77.5%和100%。
城镇污水处理厂建设成为天津碧海行动的“重头戏”。“十五”期间天津计划新、扩建污水处理厂21个,目前已完成3个,在建10个,前期项目7个,未启动1个。
在治水的同时,天津市积极推行污水资源化工程,《渤海天津碧海行动计划》“十五”期间安排节水、再生水利用项目11项。

清洁生产
让血脉相连
三年前,辽宁省在全省的350个污染企业中推行清洁生产,通过完善环境管理制度、建立清洁生产保障制度等措施,促进了产业结构调整和企业进步,加强了企业管理,初步实现了节能、降耗、减污、增效的目标。《渤海碧海行动计划》为清洁生产的实施搭建了良好的平台。
地处环渤海湾地带的葫芦岛有色金属集团有限公司是一家集有色金属冶炼和化工产品生产于一体的大型有色金属冶炼企业。该厂每天向渤海湾内直排含镉、砷、锌等酸性废水达800万吨,成为渤海湾的一颗“污染毒瘤”。2001年,“渤海碧海行动计划”的实施给该厂的废水治理敲响了最后的警钟。 随着清洁生产项目“中水回用”的实施,公司的废水排放总量从过去的每年800万吨降到了100万吨,废水循环率由过去的67%提高到96%,2003年基本实现了工业废水的回用不外排,结束了几十年“黑染渤海”的历史。
3年来,辽宁省在“渤海碧海行动”计划中大力实施“双项控制”,开展中水回用,使得39家直接排海企业有12家通过了清洁生产审计,6家正在实施,年减排COD2000多吨,取得经济效益近5000万元。

生态养殖
改善近海环境
大连市近海区域环境净化反映出大连市在贯彻落实国家《渤海行动计划》方面已经取得了实质性成果。通过近3年的努力,已清除近海域2000米以内主要以生产裙带菜和海带为主的养殖物浮筏8000多台,有效地减轻了近海岸海域污染。
与此同时,大连政府方面则根据“蓝天碧海计划”,制定了《大连市区沿海水产养殖规划》,要求新建海水养殖场必须严格执行环境影响评价。
(摘自:2004-06-04中国环境)

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不迟,中国民间组织能够在农业环境保护行动上后来居上

陈永松 云南生态网络 2004年6月22日

第五期《草根之声》登载了几篇与农民和农业有关的文章,有陕西省妈妈环保志愿者协会的《2003年创建绿色家园示范户活动》、湖南岳阳市环保志愿者协会开展的《保护农民水缸行动》和“约堡回音壁”《关于政府和其他主要群体在水,卫生和人居问题中的作用分析 》中的〈农民〉,读后很受启发和鼓舞。在这个时间出现民间组织关注农村环境、关注农民的现象,绝非偶然。我想这是一个先兆,它表明农业环境保护问题在一个央央农业大国正在凸显,关注农业环境污染和关注农业环境保护将被理解为不仅仅是政府和一些制假售假者之间猫捉老鼠的游戏,也不是政府一方对农民另一方的给予或施舍,而是涉及到公众切身利益的一件大事情。居于上述观点,本人就在“中国华北集约化农业环境战略”项目实施过程中碰到的农业生产过程中产生的环境污染、水资源保护和无公害蔬菜等问题谈几点个人肤浅的看法,在农业的环境问题上抛砖引玉,以唤起公众就农业环保的关注和行动。

在陕西省妈妈环保志愿者协会开展的农村生态建设上,该协会使农村的354户农家实现了减少化肥、减少农药使用量;湖南岳阳市环保志愿者协会开展的“保护农民水缸行动”关注到了农村因长期使用化肥,农药,地膜以及畜禽养殖业产生的废弃物造成的环境污染的现实。这里提到的化肥、农药以及畜禽废弃物对农业环境造成污染有必要介绍一下,或许对已经或正在开展农业环境保护宣传和活动的机构、个人有参考作用。

农业环境污染主要包括如下内容:农业生产中不合理的施用化肥,尤其是氮肥不合理的施用,导致土壤中有机质含量下降,土壤结构破坏和水体污染;化学农药的误用和滥用,对地下水、地表水、食物链等造成污染;畜禽养殖业中产生的废弃物未经处理或不适当的处理对周围的环境包括空气、农田、生产和生活水源造成的污染。

农业环境污染产生的主要根源以及农药残留的危害:随着我国人口的不断增加,人多地少的矛盾日益突出,加上近年来,不断加剧地农业耕地被征用开发、以及北方出现的土地沙漠化,导致农业耕地的大量丢失。华北地区是京津地区主要的粮食和蔬菜水果供应区,也是我国蔬菜水果的主要出口基地之一。为了保证充足的菜果供应,这里大部分地方的蔬菜瓜果生产方式已经由原来的露天初放的经营方式转化成了精细的大田和大棚经营模式。这一方面缓解了农业生产对土地的需求的矛盾,同时,集约化的经营还提高了农作物的生产产量。

华北集约化农业发展方向符合中国的国情,它开辟了中国农业发展领域的一块新天地,在应对快速和高量的市场需求和激烈的国内外农产品市场竞争方面,无疑抢占了先机。但是,从初放的大田农作突然进入精细的规模耕作和大棚生产,无论是农户自身、农资供销市场还是各级农业主管部门,都面临着一个前所未有的挑战。面对如此大规模的农作物经营模式的转型所带来的大量的农业投入,政府只有提高自身的管理水平和应变能力;农民则加快学习应用科学和市场信息、及时调整和把握农作物的耕作和经营方式;农业生产过程中最大限度地减少过量施用化肥,滥用化学农药和不合理的农作物灌溉方式带来的农业环境污染,这是集约化农业发展的唯一出路。 

一份来自国外关于《高农药残留威胁中国的食品出口》的文章上指出,2001年,中国政府调查了国内生产的蔬菜农残超标情况,有47%被调查的蔬菜农药残留量严重超标。这篇文章还进一步指出,国内市场上销售的农药有40%以上是伪劣产品。据估计,每年大约有53,300至123,000人因农药致病,300至500个农民因不当接触农药导致死亡,有的地方情况更加严重。

从70年代末至今,官方虽然对化学农药尤其是剧毒农药的登记申报、生产、加工、销售等环节制定和出台了一些相关条例、使用准则和办法规定,但是制假贩假,坑农误农的现象屡禁不止,以上这则报道引用的数字仅仅是冰山一嵎。值得关注的是蔬菜瓜果农残超标带来的对人体的危害,是一种潜在和渐进式的危害,危害的群体不仅仅是农民,而是所有的消费者。这正是农业环境保护的一大特点,查找直接的污染证据十分困难。值得欣慰的是国内的一些新闻媒体敢于站出来,对掺假制假者说不。这些新闻报道虽然不多,却直接或间接地反映了公众对食品安全日益高涨的呼声。而在如何为消费者提供清洁,无公害食品方面,除了政府的责任心、农民的良知、公众的意识之外,没有什么其它的途径可走。

水资源保护:水资源保护在这里包含两个概念:节约用水和防止水污染。在本期《草根之声》的‘约堡回音壁'“农民”一节里有一段描述“作为最基本的食物以及工业原材料供给者,没有人能否认农民在食物安全,食物自足和公共健康中的中心地位。水是他们生命的源泉,因此,他们必须有足够的水资源才能确保生产和生活。他们付出在所处环境中所能付出的一切…他们成为了用化学肥料、被污染的水和土壤构成的农业系统和实践中的受难者。”关于节约用水,可持续发展世界首脑会议实施计划中关于《保护和管理经济与社会发展所需的自然资源基础》已经有明确的阐释。全球对于水的需求与日俱增,“每年地下水位下降的幅度都比上一年大”,而很多地方的水源正在枯竭。华北地区由于集约化农业的迅速发展,过度地依赖开采地下水(蓄水层)来进行农业灌溉,缺水的后果正在显现。

华北地区的农业灌溉用水不收费,而是间接地在灌溉抽水所使用的电费里支出。因此,农户用水灌溉作物似乎是一件寻常不过的事了,没有人会拿它和资源、成本或者污染等问题联系起来加以考虑,因此,漫灌浇水十分普遍。漫灌浇水的后果是浪费水和污染了地下水源。随着化肥、化学农药和未经处置的畜禽废弃物的大量渗入地下,地下水源的污染造成的后果将不堪设想,除了该区域以外,也会造成其它相邻地区地下水源的污染。

无公害蔬菜:无公害蔬菜是无公害食品的一类,是安全、优质、营养类蔬菜的统称。农业部1989年将无公害蔬菜纳入绿色食品的范畴,从此拉开了我国无公害、无污染蔬菜生产的序幕。也开始了各地为减少化肥农药的使用的漫漫长路。倡导无公害食品,不仅仅是农民的事,也不是专家和农业部门一家的事,而是全社会都应该关心的大事。因为无公害蔬菜关系到千家万户,联系着百姓的餐桌。

中国有将近9亿的农业人口,关系着13亿人的吃饭问题。现阶段,民间组织在农业环境的保护领域里发挥的作用微乎其微。当我看到陕西和湖南省的民间组织已经开始关注农民,关注农业的环境保护时,我打心底里赞成和支持他们开展的活动。我想中国的农民开始有了希望,中国的老百姓有了希望,中国的将来有了希望。

借此机会,我向所有的民间组织发出呼吁,大家行动起来,在自己机构活动的地区、在你生活的社区,为中国农民的健康着想,为他们许多人还茫然不知的生存的环境改善尽一份薄力,为每一个人能够吃到放心菜竭尽绵力吧。同时我也呼吁国内知名网站开辟农业环保和无公害食品的频道,支持这一人类共同关注的事业。

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消息树 回顶部


(编者:特别感谢在 SEPA工作的伊娃女士允许我们使用他们的信息)

International Seminar on Green Schools in China and Teenagers Forum on the Environment

地点: 浙江省台州市

日期: 2004年7月29日-31日

联系方式:曾先生:+ 86-1084634281, zeng1590@sina.com

金女士: greenschool@126.com

更多消息: www.greenschool.com.cn/greenschools/huodong/gjyth

 

The 4 th International Symposium on the Tibetan Plateau

地点:西藏自治区,拉萨

日期: 2004年八月4日-6日

联系方式:朱教授: +86-10-64856498 zhulp@igsnrr.ac.cn

高先生:+86-10-62358217 gaoyc@igsnrr.ac.cn

冯小姐:+86-10-64889819 fengxh@igsnrr.ac.cn

传真:+86-10-64889769

 

7th European Conference on Agriculture and Rural Development in China

地点:伦敦,英国

日期: 2004年9月8日-10日

联系方式: Terry Cannon: t.g.cannon@greenwich.ac.uk

 

China International Enviornmental Protection & Energy Saving, and Comprehensive Resource Utilization Exhibition

地点:北京,中国

日期: 2004年9月21日-14日

联系方式: ccpitmsc@public3.bta.net.cn vivian_kang4982@hotmail.com

更多消息: www.chinamachine.org/emaocu/lhzl/lhzl-huanbao.htm

 

International Conference on Land Resource Management and Ecological Restoration in the Loess Plateau (Western Development Strategy)

地点:陕西省杨陵市

日期: 2004年9月20日-22日

联系方式:联合国教科文组织北京办事处 :+86-10-65327683 s.ullrich@unesco.org

 

Water China 2004, the 7 th China International Exhibition on Water and Wastewater Treatment Technology and Equipment

地点:北京,中国

日期: 2004年9月27日-19日

联系方式: water@grandexh.com grandexh@vip.sina.com

更多消息: www.grandexh.com/water2004

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牵线搭桥 回顶部


        
北京动物园动物丰容(笼舍丰富)计划

 

北京动物园简介:
北京动物园建于光绪32年(1906年),前称“万牲园”,1955年正式定名北京动物园。北京动物园占地86公顷,水面8.6公顷,植被丰富,水系蜿蜒,环境优美,饲养展出动物450余种5000多只;海洋鱼类500余种1000多尾。每年接待国内外游客700多万人次。目前,北京动物园仍在发展建设之中,最近新开放的水獭馆就是北京动物园动物丰容项目的最新成果。

动物丰容计划的开始和发展:
1995年现任动物丰容小组组长的张金国先生从国外参观回来启动了动物丰容计划。2000年来自英国的Dr. Carin Harrington(金龙)来到北京动物园研究虎的行为,而后欣然接受了北京动物园的请求,继续留在北京动物园工作,担任动物丰容顾问,帮助动物园饲养员树立有关动物丰容的新理念。2003年8月,动物丰容小组正式成立,张金国先生任组长,金龙女士负责兽舍设计和动物行为丰容。其他工作人员还包括负责科普教育的张恩权,植物顾问杨华,高捷,饲养专家王富强,灵长类动物主管何绍纯,食肉动物主管张轶卓以及和金龙一同负责兽舍设计和动物行为丰容的王泽重。小组的职责是协调动物园的所有动物丰容计划,为动物园制定丰容计划,尤其是那些生活环境不太好的动物,优先解决已经出现由于环境不良形成的刻板行为的食肉动物。先由丰容小组提出草案,然后和饲养员们进行讨论,再由工作小组进行检验并最终确定计划。经所有参与者都同意后,列出所需物品清单,着手开始实施计划。将动物放入新的兽舍之前必须检查场地的安全性。这其中有许多大学生也已经参与进来了。
动物丰容计划旨在将动物笼舍布置得尽可能贴近自然从而达到丰富动物行为,动物环境及社群行为等,使生活在人工环境中的动物们能够生活得更加舒适。
这个计划目前得到了很多方面的支持,包括珍妮古道尔的大学生联盟,国际爱护动物基金,英国大使馆等。

成功例子:
猴子:
自从猴子的生活环境有了改善以后,猴子的抓毛行为减少了,由此它们皮肤上的斑秃也减少了,攻击性行为减少了,嬉戏玩耍行为更多了,静止不动减少了,表明它们的愉悦情绪增加了。
小熊猫:
在小组将圣诞树从松树笼舍移至小熊猫笼舍后,小熊猫现在已经将树顶作为自己的天然床铺了。动物们正在向大家展示它们是多么惬意舒适。金龙女士正在请求她的外国朋友们圣诞节后将他们用过的圣诞树送给动物园。
熊:
小组为熊铺设了草坪并对其进行了一年的丰容计划,现在熊的行为得到了改善。对于笼养中的熊而言,蜂蜜树和投喂活鱼及饲养员将食物分散投喂给它们带来了极大的娱乐。饲养员遵行北京动物园熊丰容指导书,每几天轮换一次丰容设置。丰容内容包括活鱼,冰块和在笼舍周围抹上蜂蜜或鱼作为气味记号。小组对北极熊也进行了类似的丰容计划。现在,取代了以往的踱步行为,北极熊出现了奇妙的投掷玩具及其它探究行为。熊的行为变得自然了,玩耍的行为多了。而游人也从投喂食物转为欣赏熊的本来面貌。

BITE—北京动物园动物丰容国际志愿者小组:
这个志愿小组的大多数成员都是在北京的在职人士,他们帮助金龙女士搭建小屋,彩绘墙面,用原木为小动物们建造小房子,制作吊床并协助制定动物丰容计划。作为回报,他们只要求和动物亲密接触,能够为动物园的动物们做些事情,让它们感到舒适。星期四上午丰容小组在动物丰容工作室和兽舍工作,有时是在星期六。目前,志愿者小组的工作由于一些原因暂停了下来,但是在七月或八月就会重新开始,并会增添四个新的小组。我们将会继续关注动物园的丰容计划,并期待着更多人的关心和帮助。

编者按:笔者在本月初有幸参加了水獭馆的开馆仪式。这只在一个不足两平方米的玻璃笼舍里生活了20年的水獭终于又可以在水中尽情的嬉戏了。金龙女士说,刚把它迁到新家的时候,它高兴极了。这是一只幸运的水獭!
一个民族对待其他动物的态度与方式,直接反映这个民族的品德与素质。在这个提倡环保与自然的年代,希望大家都能够善待动物,善待自然界里的每一个生灵。(责任编辑崔萌萌)

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五彩石 回顶部


(感谢志愿者帮助我们完成本篇翻译)

高德曼(Goldman)环境奖——奖励给所有忠于环境保护的个人。

高德曼(Goldman)环境奖每年从六大洲的地区:非洲、亚洲、欧洲、岛国、北美洲和南美洲或中美洲选出六个人获奖者。高德曼(Goldman)环境奖是由理查德(Richard)和罗达?高德曼(Rhoda Goldman)于1990年创建,旨在说明环境问题的国际性,激发公众对重要全球问题的关注,奖励对草根环境行动做出杰出贡献的个人并激励他人向高德曼(Goldman)环境奖获奖人学习。

该奖项由高德曼(Goldman)环境基金会管理,反映出高德曼(Goldman)家族对于博爱行为及环境保护的长期支持。自1951年以来,理查德和罗达?高德曼基金(Richard & Rhoda Goldman Foundation)积极支持了各种环境组织,并在加利福尼亚倡导了许多重要的环境运动。追溯到1993年,戴庆是目前第一个也是唯一一个获此殊荣的中国人,高德曼环境奖为她在阻止中国修建长江三峡大坝做出的长期不懈的努力进行了正确的评价。

今年,一位非裔美国女性,玛吉•金-理查德(Margie Eugene-Richard),由于她在抵制有毒污染及核污染中的杰出表现而获得了高德曼(Goldman)环境奖北美洲奖项。

每一次当我们美国黑人为正义战出来的时候,人们说是为了贪图钱财。这是一个长期的斗争。假如我们不直面它,我们是不可能改变现状的。信任和公平是改善生活和环境的前提,而政府是向前发展的通道。
-玛吉?尤金-理查德(Margie Eugene-Richard)

生长于癌症巷

玛吉?理查德(Margie Richard)从小生活在Norco, La.的Old Diamond-美国历史上的非裔居民区,离Shell化学厂的围栏只有25英尺远。多年后,她为了让shell公司对其在社区造成的严重健康问题负责进行了艰苦卓绝的斗争。Richard,62岁,其运动被称颂为环境公平胜利的一个里程碑,她也是第一位获得高德曼(Goldman) 环境奖的美籍非洲人。

理查德(Richard)家四代人都生活在Old Diamond,这个地方又被称作癌症巷,之所以有这个称谓,是因为该地区的患癌率、出生缺陷率以及其他严重疾病的发病率都很高,这折磨着1500名居民。这些居民生活的4个街区介于Shell厂和Shell分公司的Motiva炼油厂之间。该地区超过1/3的儿童都患有哮喘或支气管炎。理查德(Richard)的姐姐内尔米(Naomi) 43岁就死于肉状瘤病,一种感染率很低的疾病,通常发生几率仅为千分之一,但是据理查德(Richard)所知就至少有三个邻居也患有同样的疾病。

自1929年,Shell在Norce成为了一个固定企业,位于新奥尔良市西部的25英里处。多年来,该厂到处可见油桶及排气管,占地面积已经增长到有9个足球场那么大了。该企业稳定地从附近居民购买到所有权,他们中的许多人是内战前在这片土地上耕作过的奴隶及小佃农的后代。其他家庭逃离家园是为避免生活在这个有毒的城市废墟中而受到健康威胁。大多数人呆在该地是由于社会经济条件和其他家庭责任的限制。

 

 

一次致命的瓦斯爆炸

根据理查德(Richard)所说,最终决定她成为一个行动者的是发生于1973年的Shell管道爆炸,把一间屋子从地基掀起,造成了一位老人和一个正在草地割草的十几岁小男孩的死亡。理查德(Richard)回忆她冲到离她妈妈家一街区远的地方,发现一个被席子盖着的16岁的小男孩躺在地上,他还活着,但是浑身都是烧烂的皮肤和水泡。1988年另一起大型工业事故杀死了7名工人,同时向空气中释放了15.9亿磅的有毒物质。理查德(Richard)已经习惯穿着衣服睡,以便当事故发生时,她可以迅速从床上跳起逃脱。

1989年,当时是一名中学教师的理查德(Richard),创立了Norco的“关心公民”组织,旨在以让Shell公司为她的家人和邻居的搬迁进行公正合理付费的形式,从Shell公司获得公平。

抵抗

在后来的13年中,理查德(Richard)领导了一次社区运动,其性质与科学、草根组织和媒体理解相同。她集合环境学家和研究者的力量发表了一篇报道,揭露了Norco地区的Shell炼油厂每年向大气中排放超过200万磅的有机化学物质。

除了作为美国环保署高层管理委员会的一名社区代表以外,她还把斗争扩大到法院,作为原告在更高层面上对Shell进行起诉,但最后没有成功的进行共同起诉。她组织了记者招待会和当地居民的“水桶队”,使她的邻居们能够和Xavier大学深南环境公正中心资助的工作室一同用特别配置的塑料桶来监测在他们周围的危险空气污染物。

理查德(Richard)也敏锐地关注着政治威胁。例如她在自己的流动车中装了网络照相机,用来现场播放炼油厂排出的石化副产品的给料。在荷兰国际环境会议发言时,理查德(Richard) 主动接近Shell 的官员,并让他们从装满Norco空气的带子中深吸一口气,体会是什么感觉。

理查德(Richard)不辞辛劳的工作,吸引了强大的同盟者,包括美国代表玛克辛?沃特斯(Maxine Waters),并且推进了美国环保署EPA进行对Shell公司未能保证工厂的安全和伪造排放报告的调查,这点已经由公司的一个告密者证实了。整个运动中,这些官员企图通过寻找当地以外的辩护律师来挫败理查德(Richard)的组织,并且拒绝和社区成员进行公开对话,但是被当地媒体称为Norco“主要煽动者”的理查德(Richard)抵住了来自Shell官员的刁难。

Richard回忆说,“我曾经认为我的工作是不可能实现的,我记得我站在我的院子里想,‘上帝呀,还有希望吗?'但是一直有一个声音在对我说,‘假如我们不告诉他们,他们又怎么会知道呢?'”

 

 

 

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不要让Shell再耍把戏

2000年,多亏Richard的努力,Shell公司终于同意减少其30%的排放量和改进其紧急通道。同时,Shell公司还同意为离工厂最近的两个街区的居民搬迁进行自愿补偿。Richard和“关心公民”组织乘热打铁,在伦敦皇家Dutch/Shell办公室召开了一个会议,并获得了500万美元的社区发展基金,并且所有4个Old Diamond街区的居民都获得了全部搬迁费。自从该协议于2002年实行经济管理以来,Shell公司 以每块地最少80,000美元的价格购买了225块地中的200块地。

环境公正的一个胜利

除了成为在Deep South地区第一个类似情况的获得搬迁补偿胜利的社区以外,理查德(Richard)在Norco的成功还在于她作为行动者在各地区针对环境种族歧视进行的斗争的典范。有色人种比白人更有可能住在离工厂污染近的地区居住;71%的非裔居民住在未达到联邦空气污染标准的州和郡,造成黑人遭受不同比例的呼吸道疾病和其他环境疾病。反对这些情况的社区抗议者提出了独特的具有美国特色的行动主义,与公民权利和环境主义的地位相同。理查德(Richard)是这一社会公平运动的开路先锋。

Richard说,每一次当我们美国黑人为正义战出来的时候,人们说是为了贪图钱财。这是一个长期的斗争。假如我们不直面它,我们是不可能改变现状的。信任和公平是改善生活和环境的前提,而政府是向前发展的通道。

自由的行动者

理查德(Richard)把“关心公民”组织的主席之位传给另一个成员以后,成了一个自由的行动者。为改善Norco的社区环境健康及安全,她继续与Shell公司进行协商。她建议其他社区与企业污染进行斗争,包括Texas州, Port Arthur西部的美裔非洲居民区,其与该州最大的独立炼油厂集团Premcor所拥有的炼油厂相接壤。Port Arthur是Texas州呼吸道疾病发病率最高的地区;据最近研究,超过20,000的儿童暴露于能引起癌症、智力低下和出生缺陷的有毒物质中。

理查德(Richard)的行动主义也使她走向了世界。2002年,她在世界可持续发展峰会上发言并遇到了在南非与工厂废水污染作斗争的公民组织。今年,和往年一样,她计划在伦敦皇家Dutch/Shell公司的年会(4月24-25日)组织一个国际代表团,她会对该企业施加压力,让它对所造成的污染负责,并支付由于污染所引起的疾病所需的医疗费用。

来自路易斯安那(Louisiana)Sierra俱乐部地区办公室的莫拉?伍德(Maura Wood)说:“无论理查德(Richard)是在联合国、尼日利亚,或是自己的前院,她都不会被所面临的困境所胁迫。她把自己社区的信息传到世界的每一个角落。

本文摘自: http://www.goldmanprize.org/

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编者按:
前不久,《经济》杂志在新浪网上登出了一篇比较详细的对怒江建坝事件的新闻稿,还以网上留言的方式进行了讨论。作为一名环保工作者,编者是带着关心与好奇的心情去读了部分留言。不夸张的说,我被惊呆了:竟然有80%左右的人赞成建坝,并且用极不满甚至是无理的口气指责民间组织在其中的努力。或许是吧,面对电荒,我们这些城市人更关心的是自己能不能用上电!又或者,大多数的人们还没有明白过来电力公司的把戏?编者遇到过一个叫丁大卫的美国人,他在中国最穷的地方教书。他说,我们那里的电力基础设施很好,可是用不起,一块多一度电!用建电站来脱贫的口号喊了不是一年两年了,我们这些城里人有没有真正去看一看电站建成后当地人民的生活?我们指责的同时有究竟是处于什么样的一种心理的呢?(责任编辑崔萌萌)

6月上怒江原住民漫湾取经

对于怒江建坝问题,各级政府、工程部门、环保人士各有说法。争议是正常的。但人们忽略了,最该倾听的应是怒江“原住民”的意愿。而问题又来了,“知识不足”的山民根据什么来作出衡量判断?现在民间组织想出了一个办法:让他们走出去,到其它库区,比较,访问,再作出自己的主张。于是他们来到了澜沧江的漫湾。


不做“印度妇女”

2004年4月,曾被视为继长江三峡后中国水电又一“巨无霸”动作的怒江13级水坝工程被叫停,国务院退回了发改委上报的《怒江13级水坝开发规划》。

“但是这样还远远不够,我们担心他们还会‘卷土重来'。”于晓刚说,“这似乎更多的是我们环保人士与政府企业间斗争的结果,而怒江流域广大居民的意见还没有表达,或者说还没有准确地表达出来。”

“云南大众流域”是通过发出种种声音反对在怒江上建设大坝的中坚民间组织之一,于晓刚是其组织者。2004年5月24日,于从怒江带着14名当地居民代表,驱车数百里赶到了同属三江并流地区的澜沧江漫湾水电站。

于晓刚经常向别人讲起一个发生在印度的故事。

一名年轻的妇女不幸死了丈夫,按照当地的风俗她必须为丈夫陪葬,而她对此也非常顺从。就在她将被亲人们点火焚烧时,一名碰巧路过的英国勇士救下了她。英国勇士指责她的亲人们太残忍,而亲人们认为这是他们的传统文化,批评勇士不该破坏他们的习惯,但是勇士认为这样的文化是落后和摧残生命的文化,不应该继续存在……在双方争论不下时,事件的主角—年轻的妇女却始终什么也没有说。

“一是她根本没有机会说,二是她根本不知道该说些什么。”于晓刚说,“这样的故事拿来对比怒江的问题是非常恰当的,现在能够发出声音的主要是环保者和政府、企业双方,而真正的当事人,怒江当地居民的意见却一直没有能够发出来,这样显然是不妥的。”

怒江工程需动迁人口七八万,下游还有几十万人也会受到影响,其中还有不少是少数民族,由于语言和信息渠道沟通不畅,许多人还不知道要修水坝,更不知道他们要重新安置。一名居民说:“政府宣传说建水坝对大家都有好处。”

于晓刚说:“我们想让他们看看澜沧江上建设水电站后当地居民的生活是什么样的,环境是什么样的,然后让他们考虑该不该支持怒江的电站建设,或者该如何与政府签订保护自己长期利益的协议。”


漫湾电站的“前车之鉴”

2000年,在香港慈善机构乐施会的协助下,于晓刚和其他几名专家一起,对距离怒江不远澜沧江上的漫湾电站进行了细致的调研工作。作为怒江最近的邻居,18年前澜沧江该不该建坝?动工兴建的漫湾水电站曾经喊出“漫湾发电之日,也就是百姓富裕之时”的口号。当时漫湾电站因为投资最省、见效最快而成为中国“七五”、“八五”期间的重点水电站建设项目“五朵金花”之一。

但从1993年漫湾正式发电以来,漫湾老百姓的生活并没有因为电站而好转, 移民迁入新居后普遍面临生产资源不足的限制,新家与老家相比,土地、森林、牧场、渔业和水资源普遍减少,生计来源变得狭窄而又充满风险,致使移民生产条件恶化,生活水平下降 。尽管电力公司也承诺发电量的3~5%返还当地百姓,帮助他们“以电代柴”。但是没有人出钱为这些生活在崇山峻岭的农民架线输电,为他们购买电器。

于晓刚说:“漫湾工程节省投资的一个途径是给住民的补贴达到了当时‘全国最少',人均还不到3000元;而后期发展扶持基金,电站也按国家规定的最低标准,每个移民每年只给400元。”

漫湾水电站位于云南省西部临沧地区云县和思茅市景东县境内,是澜沧江8个梯级电站开发中的第一期工程。现在,国家财政每年可从漫湾电厂获利1亿多元,云南省财政获利5000多万元,所涉及的4县共获利5000多万元,漫湾电厂和云南省电力公司共获利1.2亿多元。应该说,漫湾电站对国家的贡献是巨大的,但对移民的扶持就显得十分微弱了—漫湾电站实际移民7260人,移民经费实际支出仅为5500万元。其前期补偿严重不足,人均不到8000元,远远不能满足实际需要,使广大移民群众的财产损失没有得到合理的补偿。现在,当地政府对漫湾移民“以电代柴”的承诺成了一句空话。根据云南省农调队组织的调查,水库淹没前移民纯收入高于云南全省坝区平均值11.2%,1996年水库完工淹没以后,现在只有全省平均值的46%左右。

“从电厂的利益来说,他们是赚钱了,也为国家提供了税收。”漫湾电站旁田坝村的居民毕文志说,“但这些税收对我们库区老百姓几乎没有起到什么作用。”


漫湾的居民们

对比外界热烈的关注,或者说激烈的讨论,澜沧江边上的漫湾小镇却是一片宁静。这里日复一日的白天烈日炎炎,夜晚凉风习习。在江边两岸的高山上,分布着许多贫穷的人家,很难将他们与漫湾发电厂内整齐漂亮的环境和悠闲富裕的生活相提并论。

“我们田坝村原来是环境最好的村庄,生活条件非常好。”村民张学萍说,“现在回忆起以前来实在令人伤心。”

田坝村距离漫湾电站大坝800米,漫湾大坝截流,这个顺从而丰饶的村庄终被淹没,村民们不得不东一家西一家地搬至群山众壑之间。田坝村的毕文志说:“现在,只有当我们集中上访、去漫湾电站前静坐提要求的时候,他们才会意识到我们原来是一个群体。 ”

漫湾电站修建以后,库区人均耕地比原来下降了0.58亩,不仅数量下降,质量更是下降得厉害。“原来河谷是比较好的耕地,现在山坡上所谓的耕地4亩还比不上原来1亩的产量。”田坝村的一名老人说。

不过,田坝村村民曾经得到心满意足的特殊待遇:农转非。但许多年以后他们却发现:原以为变成非农业人口可以吃商品粮是天大的好事,但现在他们既不是农民,也不是工人,更不算下岗职工。毕文志说:“如果外来人与田坝村的居民结婚,或者居民的孩子出生,无论他们住到哪座山上,都要交300元的‘落户费',就因为我们田坝村是非农业户口。”

云南大学亚洲国际河流研究中心主任何大明教授说,漫湾水电站规划在计划经济时期,修建在计划经济向市场经济转轨时期,运行在市场经济时期。现在,田坝村的移民们已经无法买到每斤0.13元的“平价米”,他们“什么都不是”,无工可做,无地可耕,困难悬在空中,反映、上访多次都得不到解决。后来,按照国家的改革计划,漫湾电站划归总部远在昆明的“云南华能澜沧江水电有限公司”管理,主要任务就是生产,更无法理会这些遗留问题了。

这样,田坝村的一些人只能翻山越岭背井离乡去打工,但由于文化程度低,他们打工的收入菲薄。现在,他们中有数十人只能依靠拣电厂的垃圾为生。78岁高龄的杨文翠老人边翻着垃圾边说:“我们每人拣一天可以卖一两毛钱,运气好了可以收入一两元。” 还有一名26岁的母亲背着两岁的孩子在拣,说到这样做的原因她甚至痛哭起来:“没有田地,没有工作,再不拣垃圾卖钱根本没有办法生活了。” “儿孙们更是令我担心。”杨文翠老人说,“他们无法上学,家里没地种,外面没工作,经常会惹事生非。”

电站就在身边,但移民用电没有什么优惠—从漫湾水电站到漫湾镇供电所,再到村,然后转回农户家里,电价已经从每度0.17元涨到近2元。

何大明说,漫湾水电站 1993年一期工程完工蓄水,泥沙很快淤集,仅3年后,水库有效库容淤损率已达到第15年的水平,水质严重恶化。与此同时,受漫湾水电站影响人口不断增多和外迁,超出了工程建设者的预料。由于移民普遍搬到了山上,开垦坡地,砍伐树木,导致环境退化,水土流失加剧,滑坡与泥石流等灾害频发。在1993年蓄水后的很短时间内,就发生了100多处崩塌滑坡,1995年3月一个短期的水库调节,水位线下降数十米,竟然造成多处山体整体滑坡,很多移民的房子被损坏,涉及移民上千人。财政拮据的当地政府找电厂交涉,电厂认为这是后期滑坡,自己没有责任。

而在漫湾电站的周边地区,类似田坝村的例子还有很多,有些情况甚至比田坝村还恶劣。太平掌村的李国军说: “以前在河边的土地灌溉很方便,而现在山上的土地没有水种不了粮食,要抽水上山就必须买设备、付电费,可是我们哪里有钱呢?”

当地居民入股?

在与田坝村民们交谈后,来自怒江的茶发生说: “没有料到他们的生活会变成这样,当地政府怎么就这样不管他们了呢?”毕文志说:“现在不是我们怕政府,而是政府怕我们,因为他们一直不能很好地解决我们的问题和困难,所以很少有领导愿意来我们村里开展工作。”

怒江居民郑绍珍说: “政府一直说修大坝可以让我们富裕起来。看了漫湾的情况,我们真的不知道以后会是什么样。”

漫湾之行的所见所闻实在令怒江的居民代表们有些吃惊。在与漫湾居民两天的交谈和讨论后,怒江小山坝村的何玉科说: “回去后我们的确需要好好想想,傻瓜才会重走漫湾人的老路,但是我们也不能与政府对抗。如果政府一定要建电站,就必须维护好我们怒江百姓的利益,不能企业、政府富裕了,而我们老百姓更穷了。”

“这样的参观本来应该是当地政府出面组织,既然他们一直在强调修大坝千好万好,而且漫湾电站是最好的。”于晓刚说,“但是当地政府从来就没有做,其实他们是不敢做,否则谁会支持他们的大坝建设方式?”

田坝村的一名居民告诫怒江的客人说: “有什么问题和要求一定要提前想清楚、说明白,否则大坝一旦建成,当地政府和电站就会像‘冷水烫鸡—一毛不拔'了,到时候再去斗争就晚了。”

云南大学生态与动植物研究所所长党承林教授说: “怒江中下游水电开发的确不是解决当地群众贫困和经济发展的唯一途径,但是,怒江州可供开发利用的自然资源十分有限,怒江地区生存条件的恶劣超出了一般人的想象。水电开发,至少是迄今为止一条可实现的对怒江社会经济发展具有重要作用的途径。”

2002年,怒江州全年的财政收入只有1.05亿,比15年前只增加了3000多万,财政自给率仅为14.7%。 在2004年3月,怒江州长欧志明表示,实际上规划中怒江要开发的1500米以下部分都已被开发得差不多了。由于地理条件限制,旅游业已被证明无法承载怒江经济,而怒江流域98%以上都是高山峡谷,自然条件十分恶劣,当地以前是“木头”财政,大量树木被砍伐,若不进行水电开发,地方经济将难以为继。

“建水电站的最大受益者当然是电力公司,地方政府也能够脱贫。至于这些钱最后能否用到老百姓身上就不得而知了。”一名环保人士认为,“企业的效益真是代表国家的利益吗?谁又代表‘最广大人民群众'的利益?决策者应该代表公共利益,而不能只代表公司的利益。”

在加拿大和美国等一些国家和地区,考虑到生态资源一直是当地居民在使用,所以采用居民以生态资源入股的办法,大约占 30%左右。“只要电站还在发电,还在创造经济效益,失去土地的当地居民就不会为生存担忧,他们一直与电站、与电力企业贫富与共。”于晓刚说,“但是中国的居民却没有这样的机会和待遇。 ”

(摘自“南风窗.com”)

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