草根之声
 
主    编: 廖晓义

责任编辑: 崔萌萌

美    工: 李  炜
排    版: 陈嘉良

   2004年9月 主办:北京地球村环境文化中心

 欢迎大家踊跃来稿,Email: office@gvbchina.org.cn
 电话:010-84859669转24
 
 

《草根之声》介绍

《草根之声》是一份反映中国草根环保组织的理念与活动的读物,每月一期。它的目的是为中国草根环保组织建立一个信息交流平台,推动民间环保组织对于中国可持续发展的进一步……(详细)
指导委员寄语:

涓涓细流,汇成江河;粒粒黄土,堆成高原;纤纤草根,织成锦绣河山。愿《草根之声》汇成一股环保的洪流,在中华大地上奔腾不息。
――许建初
希望能够成为你们这片草丛和池塘里的一只青蛙。
―― 康晓光
请和我们一起走进自然,认识自然,和自然交朋友,这是我们绿家园志愿者在《草根之声》创办时,发自内心的祝愿。
――汪永晨
草根民间组织为环境请命,为民除害,札根社会,就如小草一样不怕风吹雨打,坚持平淡之中不平淡的工作,承担平凡中不平凡的使命。
非政府组织 (NGO) = 永不放弃的组织! (Never Give-up Organization)                      
――吴方笑薇                    
中国人的热情和创造力是实现可持续发展最为宝贵的财富。《草根之声》将有助于调动这些财富。
--- Nick Young
( 高飏 )
祝愿《草根之声》伴随中国非盈利事业的发展茁壮成长!                          
---商玉生
希望《草根之声》能够真正表达全社会热心环保人士的心声。
---吕植

 
主编寄语

    过去的几个月里,细心的人也许会注意到中国的民间社会的两条新闻:为了推动大众节能,京城六家环保组织倡议,并与全国四十多家民间组织共同发起了26度空调节能行动;为了保护河流,诸多草根组织建立了跨省市跨流域的机制“中国河网”。这些组织之间的互助行为与合作精神书写着许多感人的故事,也书写着中国公民社会的历史。

    从2000年地球日中国行动,中国的民间环保组织从四面八方走到一起,倡导可持续消费的理念和实践;2002年,中国草根环保组织代表团走到了南非约堡联合国可持续发展世界首脑峰会,让世界阅读了这独一无二的中国式“草根集”;2004年,中国民间组织的合作进入了一个更具体更深入的层面:为了一个具体的节能目标或为了一条河流而联合行动。 《草根之声》〉特别关注着追寻着这样的脚印,中国公民社会顽强生长的脚印。我们也希望各位兄弟姐妹,在这里充分表达自己的见解、建议、困难和经历。

    彼此之间,我们拉扯着、搀扶着、鼓舞着、支撑着,用手,用心。

北京地球村环境文化中心 廖晓义


  蛙声遍野,国泰民安
中华环境基金会理事长 前人大环资委主任曲格平先生为《草根之声》创刊号题词

指导委员会名单
曲格平:中华环境基金会理事长 前人大环资委主任
(以下按姓氏笔画排列)
王灿发: 政法大学污染受害者法律援助中心主任
王爱盈: 利乐中国企业传讯部经理
吕  植: 保护国际中国项目主任
李来来: 环境与发展研究所主任
许建初: 云南生物多样性与传统知识中心主任
吴方笑薇:香港地球之友总干事
汪永晨: 绿家园志愿者召集人
冯  仑: 中城房网轮值主席、万通集团主席
杨  团: 中国社会科学院社会政策研究中心副主任
陈永松: 云南生态网络协调人
夏  光: 国家环保总局政策研究中心主任
夏堃堡: 联合国环境规划署中国办公室协调员
莫  雷: 原福特基金会项目官员
高  飏: 《中国发展简报》主编
梁从诫: 自然之友会长
康晓光: 中国科学院国情研究中心研究员
商玉生: 恩玖信息中心董事长
黄  鸣: 皇明太阳能集团董事长
草根快递|警世钟|七嘴八舌|政策瞭望|五彩石|约堡回音壁|牵线搭桥|消息树|健身房
第一时间传递各草根组织的近期活动 最新的法律法规、政策变动及其对环保和NGO的影响 中国NGO组织专栏,是大家畅所欲言的地方
妇女/青年等相关人群与环境保护

 

各地污染状况报告

关注约堡后续信息以及行动计划执行情况

合作伙伴、资源组织及相关项目申请的介绍

提醒近期会议信息,提高NGO组织的关注和参与

NGO能力建设、案例分析、经验分享、专家课堂等

《草根之声》介绍

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    《草根之声》是一份反映中国草根环保组织的理念与活动的读物,每月一期。它的目的是为中国草根环保组织建立一个信息交流平台,推动民间环保组织对于中国可持续发展的进一步参与。

    《草根之声》通过介绍环保动态、政策法规和民众声音等方式,增进民间组织与政府和企业之间的沟通与合作;通过草根同行经验分享和专家点评,增强民间组织的能力建设和专业水平;并通过她的广泛发送与互动渠道,增加民间组织的影响力,让国内各界人士和国际社会更多地听到来自中国草根的声音。

    《草根之声》由北京地球村环境文化中心主办,并由加拿大公民社会项目署资助。《草根之声》的作者广泛来源于从事或关注中国民间环保组织的人士,并有由政府、企业及 NGO各界人士组成的指导委员会进行咨询指导,以保证它是由草根环保组织共同关心和共同搭建的平台,表达的是最广泛的草根同行的思想。

本期导读

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草根快递
26度空调节能行动大盘点
抵制过度包装的月饼
中国西南水电开发热的冷思考
保护神山圣地
“中国云南省山地生态系统生物多样性保护示范项目(YUEP)”研讨会
“农(渔)家乐”带来农民乐
共建绿色田林:“社区参与式方法与工具使用研讨会”在上海召开
豆瓣社区居民厨余垃圾分类讲座
中国高校设“环境公共政策”课程
土著人赠款基金会
三春不如一秋忙-赤峰沙漠工程研究所秋季志愿者招募


警世钟
请手下留情:留住虎跳峡、留住长江第一湾
洪水与水坝

七嘴八舌
请关注支持我们 保护汉江(汉水)母亲河
聚之尽锱铢,用之如泥沙

政策瞭望
科学发展观下的中国能源战略与政策(第一部分)

五彩石
1996年马霞为大学生绿色营开营准备的录音记录--我为你们感到骄傲!

约堡回音壁
巴西环保考察之旅

牵线搭桥
常哦行动2004 愿中国人共度绿色中秋 别让嫦娥哭了!

消息树
Chinese-German Workshop on Urban Climate and Remote Sensing
2004 CIGR International Conference.the Olympics of Agricultural Engineering
2004 International Symposium on Water Resources Managem. and Developm. of Cities
9th International Symposium on River Sedimentation (ISRS)
Regional Environmental Quality Change and Environmental Security in China
3rd World Wind Energy Conference and Renewable Energy Exhibition, Wind Power Asia 2004

健身房
非盈利组织面对的责任挑战
用组织能力评估来帮助理解组织责任(第二部分)

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26度空调节能行动大盘点

 

 

编者按:从6月26日到9月26日的26度空调节能行动终于在本月告一段落,本期草根快递将列出26度行动自开展以来举办的一系列活动,还有9月份活动的简讯,希望来年的26度行动会得到更多人的支持!

6 月 26 日:

26 度空调节能行动开幕式记者招待会在希尔顿酒店举行, 60 多位记者参加了此次招待会,为 26 度行动创造了良好的媒体声势。

7 月 13 日:

26 度行动小组和 20 几名志愿者一同在长安街举行了自行车宣传活动,自行车大队从 WWF 办公室所在地劳动人民文化宫开始沿长安街骑到恒基中心做宣传,又从恒基中心骑到奥组委所在地东四十条青蓝大厦向奥组委环境部部长余晓宣递交了 26 度倡议书。

7 月 16 日:

26 度行动小组在国都饭店为率先参与到活动中来的包括北京国都饭店,和平饭店,凯宾斯基酒店等在内的十几家企业颁发 26 度证书。

7 月 26 日:

26 度活动走进社区, 26 日上午在东四奥林匹克社区开展了社区节能宣传活动。

7 月 28 日:

“中华少年环保世纪行系列活动-环保小记者牵手大市长”活动在北京启动。小记者们来到北京地球村延庆教育基地接受环保知识培训并在 26 度横幅上签名。

8 月 6 日:

在东四奥林匹克社区举办“绿色生活行动”宣传活动的同时,作为 26 度后续活动之一,居民在横幅上签字并承诺支持 26 度行动,把家里的空调调到适宜的温度。

8 月 22 日:

由 26 度行动发起单位之一的自然之友举办了“环境与健康之空调与健康”讲座,请来北京中医药大学王兴远老师为大家从中医角度讲解了 26 度对人体的好处,并送给大家六个字:看破、放下、自在。

8 月 28 日:

在北京工人体育馆异常热闹的上演着王菲演唱会的同时, 26 度行动的工作人员在工体举办了大型节能宣传活动。很多来看演唱会的年轻人都表示会尽自己所能节约能源,把空调调到 26 度。

9 月 4 日:

26度空调节能行动在位于新外大街的中影电影院举行了它的另一个行动,即:电影《后天》的播放及气象专家讲座。很多观众都提前打电话预订了电影票,没能提早联系上我们的,大都早早地来到,希望能买到票。很快,我们的售票处及宣传处就围满了人,他们提出了很多问题,并且对我们稍后的气象专家讲座表示出浓厚的兴趣。我们尽量对这些热情的观众所提出的问题给以全面的答复,包括《后天》的主要内容,邀请的专家的身份。

在等待电影开场的时间里,很多人都围在我们的宣传处索要我们制作精良的宣传小书签和小册子,并且不少人表示,一定要把我们这次行动的目的转告给自己的家人、朋友,以求全社会共同关心公益事业。

两小时之后,电影散场,我们在旁边的小厅设立了专家讲座,令我们倍感意外的是,许多观众都被电影内容吸引,想要参加这次讲座,但是我们的座椅却远远不够,面对大家的热情,我们只好劝慰那些晚到的观众坐在外面休息厅,一样可以听到专家的讲座。因为这个小小的意外,我们的讲座时间后移了一些。

专家们为现场的观众们讲解了目前我们面临着怎样的气象变化,并分析了变化的原因,还提到了气象的种种变化将会怎样影响我们的生活。讲座进行到多一半,开始了观众与专家的互动,很多观众都在这段时间里提出了自己所关心的问题,其中一部分涉及到家里安装热水器和绿色能源的开发,气候变化与人类疾病的关联等等。

9 月 26 日:

26度 空调节能行动圆满结束, 非政府机构联合行动取得成功

2004年9月26日上午10时30分,26度空调节能行动总结会在北京顺利召开,至此为期三个月的26度空调节能行动圆满落下帷幕。

26度空调节能行动开始于2004年6月26日新一轮夏季用电高峰到来之前,此活动由6家民间社团倡仪,40多家组织共同发起。在3个月的时间中,六家机构共组织举办各种活动,如7.13志愿者自行车环城宣传、7.16企业参与者颁奖活动、8.22空调26度健康讲座、8.28“菲比寻常”王菲演唱会宣传活动、9.4《后天》放映及气候变化讲座等。在为期3个月的时间中,活动共吸引承诺加入26度空调节能行动企业10家,使馆等机构2家;发放宣传品7000余份;参与活动志愿者百余名 表示志愿参加活动并在活动条幅上留下姓名的个人上百人。

参与此次活动的六家机构的负责人在昨天的会议中普遍表示对于此次活动中所体现出的合作精神非常欣赏。此次活动也开创了NGO合作的新模式,对于这样的一种新的尝试,各家机构的均表示希望将这种合作方式继续下去。经过初步讨论,26度空调节能行动小组决定将节能环保宣传活动继续下去,将开展的活动可能会围绕国家即将推出的家用产品能标识展开。

26度空调节能行动社会调查 引发对北京市民环保节能意识的深思

在 9月 26日的行动总结会上,一份关于活动及NGO的社会调查的发布引起了人们的关注。这份社会调查报告从252份受访者样本中总结分析出“26度空调节能行动”的社会影响包括:

•  74%的受访市民接受活动组织者的建议,将适当调高空调使用温度

•  85%的受访市民对在商场等公共场所跳高夏季室内温度表示理解和支持

•  目前北京市民在家中和工作环境中的空调温度设定分别为 23.8 °C和23 °C。因此,进一步推进“26度空调节能行动”具有现实意义。

•  广大市民对非政府组织的活动非常支持,对组织志愿进行活动显示出浓厚兴趣,对非政府组织所起到的作用同样是非常肯定的。

•  进一步深化节能环保活动,将节能行动落到实处是今后的重点工作方向。

此次调查不仅是对 26度空调节能行动效果的民意调查,也是对北京市民节能节电意识的社会调查。

1)北京居民的消暑降温习惯正在发生何种变化?

调查显示,受访者使用传统降温设备的状况不容乐观。在252份调查样本中,仅有37.4%的人完全不使用扇子或电扇等传统防暑降温设备,而扇子的使用者中绝大多数也是没有空调的人群。习惯使用扇子的人已经不足1/3,这一现象在年轻人中更加显著,小于25岁的受访者中有53%的人完全不适用扇子或电扇。

2)办公场所的空调使用情况令人堪忧

对于办公场所等公共场所的空调使用情况的调查结果也不容乐观, 如果将此类空调分为四类:中央空调(可调温度和进风量),中央空调(不可调温度和进风量),小型中央空调(可调温度和进风量)及独立空调。可以发现其中不可独立调节温度和进风量的空调占整个空调占有量的 26.1%,这显示出推进空调节能还有很大的技术改造空间。

样本中248位经常在办公环境中使用空调的人的访问中发现,办公环境中空调设定的平均温度在22.81摄氏度。这一温度较受访者家中使用空调的平均温度低将近1 °C。进一部分析可以发现,有42%的人习惯再工作环境中设定比家庭更低的室温,而习惯在家设定更低温度的人只占17%,其余的41%的人习惯两地设定相同的温度。这是一个值得深入分析的现象。为此,调查人员与部分受访者就这一问题作了进一步的交流沟通。原因归结为:工作时需更低的温度保持清醒和效率、工作场所需低温保持心绪的平静、为避免温度控制出现矛盾,将温度设定的低一点怕冷的人可以多穿件衣服,相对容易是多数人接受这一方案、另外,家中使用空调使会考虑费用的问题,而办公室则基本不必考虑这一问题。

3)80%以上人群希望购物场所温度设定在26度或以上

在对购物场所夏季室温摄制的调查中显示,超过 80%的受访者认为购物场所将温度26 °C以上表示完全可以接受。并且其中相当多数受访表示是出于环保节能的考虑而接受这一温度的。可见,从概念上,“环保”、“节”是被大多数北京市民所接受的。数据显示,当购物环境温度为26度时,32.5%的人感到高兴,49.2%的人表示不介意,仅有18%的人会迅速离开。

4)北京市民的节能环保意识究竟如何

当问及受访者是否感受到中国正面临能源危机时,70%的受访者承认有直接感受,主要是通过汽油价格上涨、夏季拉闸限电、和工作单位因为夏季缺电而实行的错峰运行和轮休等事件体会到的。但是北京市民对电力紧张的感受并不强烈。先后有多名受访者强调北京不缺点,很少拉闸限电。观察受访者使用空调的习惯时,可以发现有近一半的人在使用空调这样的耗能大户时,并未有意识地控制电能消耗。

然而实际上市民的这种感受是北京电力功过努力的结果,是 5000余家企业减少高峰用电为居民用电让路的结果。为居民用电让路的结果是政府长期坚持给与城市居民点家倾斜政策的结果。这些结果是由代价的,在今后的宣传工作中,应该让市民明确地了解这种代价,从而强化节能降耗的重要作用,并将节约用电做到实处。

5)受访者对室温设定在26度的态度

受访者中仍有近1/3的人反对夏季提高室内温度,尤其是工作环境的室内温度。特别是一些企业的高级雇员,认为提高温度会影响工作效率。诚然,较低的室内温度可能有助于头脑清醒提高效率,但将室内温度定在18度左右是否有些矫枉过正。同时,关于温度和工作效率之间的的关系究竟是有科学依据的还是心理作用,这一问题值得更深探讨。

6)市民对于民间组织的认识:

调查中显示由40%左右的受访者对“26度空调节能行动”系由民间团体发起的这一事实有所了解。

当问及民间组织在社会生活中所起作用的看法时,高达 88.5%得受访者认为民间组织的参与是十分有价值的。 更有1/3的受访者认为民间组织是十分重要的社会力量。这充分反映了受访者对民间组织的认可和期望!

此外,问卷结束时,15%-20%的受访者明确表示支持民间组织活动,并有3%得受访者表示希望参加志愿者活动。 他们在调查问卷中还留下了一串串热情洋溢的话以表示对民间组织工作的支持:

  • 大家共同参与,从我做起!
  • 建议政府、社会各界人士都行动起来,积极关注并给与支持!
  • 多进行深入社区和对普通工作者的宣传,让更多普通人参与进来!
  • 继续做下去!支持你们!

(感谢志愿者美国友邦保险公司陈昱和“路队”俱乐部程磊对此次问卷工作所做出的支持和贡献)

 

 

抵制过度包装的月饼

9月12日下午,重庆市12所高校的大学生环保志愿者齐聚重庆市第一届"大学生可持续消费论坛",为即将到来的中秋节,向市民发起了倡议:不买过度包装的月饼,过纯净质朴的中秋节。

如今,月饼过度包装,不仅奢侈浪费,而且污染环境。早在 半月前,大学生环保者便分别在两路口、沙坪坝、北碚等地针对"月饼之祸"展开了专项调查,结果显示:重庆散装月饼的平均价为18元/斤,精装月饼则分为繁多的档次:一个手掌大小包装精美的月饼卖价为25元;八个不同形状不同口味的月饼卖价为488元;三个月饼配镀金刀叉,一小袋香茗和一瓶红酒卖价660元;更精美的礼盒可高达成千上万元。而同学们经过一番估算发现,每个高档莲蓉月饼的原材料成本不过2-3元,相对25元的卖价,其包装费竟占了70%以上。诸如这些包装,在完成"送礼"、"撑面子"等任务之后,便成为垃圾,并且占到生活垃圾的20%。而另一项数据显示,厂家每生产1000万盒月饼,就要耗费400-600棵胸径10厘米的树木,相当于"吃"掉了一片相当规模的小树林。

这些数据让大学生环保者们痛心疾首。他们认为,月饼过度包装,首先是月饼市场的暴利让厂商忽视其污染的后果,其次则是市民在物质社会的变迁中逐步歪曲了中秋文化的本质,以致极品月饼畅销不衰。如今月饼已失去了其"取团圆之意"的本义,成为了工艺品甚至"公关利器"。

在昨天向市民发出的倡议书上:"今年中秋,请您只带着月饼回家,让那些用森林换来的月饼盒子消失,还月饼之本来洁净面目,明年八月十五会有一个绿色的中秋。"同时,他们还向政府相关部门提出了加快实施《包装法》、加大对环保组织进社区回收包装盒的支持力度,让"绿色包装""绿色消费"深入民心等建议。

-重庆大学生环保志愿者

中国西南水电开发热的冷思考

9月25日上午9点,河网举行了题名为“中国西南水电开发热的冷思考”的研讨会,从移民、地震、生态和文化等方面列举虎跳峡水电开发的种种弊端,希望将此声音传达给广大公众。到会的主要有关注生态环境保护的众多环保组织代表、环保志愿者和许多受邀参加的记者。

会议首先播放了今年6月刚刚摄制的记录短篇《怒江之声》,镜头忠实反映了金沙江漫湾电站彝族移民以捡垃圾为生的悲惨生活和虎跳峡“未来移民”的意识变化。

来自中国地震局的代表回顾了虎跳峡周边地区历史以来频发的地震状况,并就水库引发地震的高概率进行阐述。他呼吁应依照国务院颁布的《地震监测管理条例》,在水库密集开发区预先建设专用地震监测台网。

来自商务印书馆,家乡虎跳峡的萧亮中概括介绍了整个“三江并流世界自然遗产地”水电开发的情况和当地丰富的文化多样性,提醒说建坝将会导致这一地区历史悠久的民族文化永远消失。

清华大学教授、《读书》杂志主编汪晖发表题为“水电狂热开发的反思”的主题发言,认为虎跳峡的问题仅仅是一个突出的案例,是我们欲将自己的发展模式和发展观强加与别人,从而导致其“边缘化”、贫困的行为,这实际上是一种危机的转嫁。他严厉质问:“我们当前的发展到底是谁的发展?又是为谁的发展?”

主题发言后,与会代表各抒己见,进行了热烈讨论,其中不乏观点的激烈碰撞。会议组织者并计划了题为《留住虎跳峡,留住长江第一湾》的呼吁书(请见“警世钟”栏目),希望媒体能够传达给公众。

-中国河网

保护神山圣地

8月31日,保护国际中国项目请来云南德钦卡瓦格博文化社的木梭和三江源生态保护协会的扎多在北大做了一个关于藏文化与环境的讲座。   

保护国际中国项目负责人吕植博士首先对保护国际在中国西南的“保护神山圣地”项目做了一个简要介绍,并说这个项目的实施非常需要倾听当地人的心声。木梭和扎多都是西南土生土长的藏族人,他们亲身经历了外界对藏文化的冲击和对环境的破坏,希望尽自己的所能改善这种状况,重新唤醒藏民心中对生存环境的神圣之感。他们非常感谢保护国际对他们的支持和帮助,并希望得到更多的支持,来听讲座的各个组织也都表示非常愿意与他们合作。   

但是,他们也感到,由于藏文化的独特性,使他们很难与外界进行有效的沟通。现在外界对他们的兴趣,多是以一种猎奇心理来寻找能迎合自己口味的逸事传说,而根本不理解藏文化的精髓。这是非常有害的!现在最迫切的是我们这些藏文化之外的人们放下“主流”者的架子,平等地去了解和理解藏文化的精神实质,这样才能实现有效的沟通,使这种生存智慧能够延续下去。

-保护国际

“中国云南省山地生态系统生物多样性保护示范项目(YUEP)”研讨会

生物多样性保护和扶贫,对于中国来说,尤其是在西南生物多样性丰富的山地地区,这是不可回避的两大矛盾。我们该如何保护我们宝贵的文化和生态遗产呢?

9月9日,全球环境基金在北京新大都饭店举行的“中国云南省山地生态系统生物多样性保护示范项目(YUEP)”研讨会.该项目是由全球环境基金(GEF)/联合国开发计划署(UNDP)资助的,云南省社会科学院项目办策划执行,在云南省大理白族自治州南涧彝族自治县沙乐乡、临沧地区云县后箐彝族乡两个试点地区开展。自2001年8月份启动以来,试验了以村民为主体的社区共管、村民监测生物多样性、支撑社区共管组织并使其具有可持续性的社区保护与发展基金、帮助保护区周边社区村民创收的小额信贷扶贫到户等创新模式,并取得了成功。

会议围绕“生物多样性的保护主体”之主题,通过YUEP的项目模式报告、村民代表发言、专家点评、参会代表提问讨论等方式,就村民组成的社区共管组织、村民监测生物多样性变化机制、基金以及小额信贷方式等话题进行了热烈研讨,关注的焦点主要集中在所取的的成功经验、可能产生的失败风险、长期可持续的机制如何实现等问题上。

点评专家、UNDP和GEF的项目官员在总结中,均充分肯定了YNEP项目在尝试生物多样性的保护与社区经济文化发展、民主参与和自然资源管理、扶贫与社区能力建设方面所取得的成绩,认为这是一种自然保护模式的创新-当地群众参与的而不是政府划定保护地的传统做法,这一做法,在西南生物多样性热点地区具有巨大的推广潜力。同时,他们期望这一项目所产生的生物多样性保护和扶贫相结合的模式能够对政策产生积极影响,使得好的经验能够推广和持续下去。另外,专家对项目今后可能面临的困难和风险表示关注,例如贷款对象群体的异化、基金的长期可持续性以及生物多样性保护的科学、持久性等。

-全球环境基金会,联合国开发计划署

“农(渔)家乐”带来农民乐

由世界自然基金会支持和发起,并由汉寿县旅游局组织实施的西洞庭湖周边地区 “农(渔)家乐”示范项目目前已经取得初步成果,首批10家“农家乐”示范户已于9月中旬被授予“沧浪人家”的匾牌,这标志着西洞庭湖地区农村生态旅游步入规范化经营的轨道。

西洞庭湖地区是世界自然基金会长江项目主要示范点之一,该项目致力于帮助西洞庭湖湿地周边地区农民改变传统的农业生产方式,发展适洪型产业,从而恢复和保护湿地,使西洞庭湖湿地生态旅游资源得到有效保护和合理、可持续利用。

根据西洞庭湖地区动植物丰富、尤其是作为东北亚候鸟冬季栖息地,基金会把发展生态旅游作为未来经济支柱予以扶持,并考虑到该地区旅游设施差、接待能力不强和旅游市场还不大等特点,把发展农(渔)家乐作为现阶段扶持的重点,并开展农(渔)家乐示范工作。

农家乐作为南方一种新型的生态旅游方式,以家庭为单元,利用房前屋后秀丽的景色、清新的空气、葱绿的花草树木、现行的农业生产方式和具有地方特色的农家菜肴为游客服务,市场前景广阔。同时这种旅游方式具有投资少、成本低、效益快等特点。为此,从今年6月份起,世界自然基金会和汉寿县旅游局正式启动农家乐示范工作,为了进一步把当地旅游产业做大,本次项目采取了主要资金由旅游业主自己负责,基金会提供部分资金作为资助,并且规定其中的一半返还给汉寿县旅游局,作为滚动资金扶持下一批旅游示范点。

项目实施以来,西洞庭湖地区农户踊跃报名参加,汉寿县旅游局通过对这些申报农户进行严格审查,选择了其中10家植被环境与交通较好、住房状况相对优越的农户作为首批示范户,重点帮助改造厨卫设施和粉刷墙面,并帮助他们设计包括特色农家菜、有机农业观光和观鸟等不同类型旅游服务形式,示范农户深受其益,尤其是部分已经在零星开展旅游服务但受资金局限无法改善旅游接待环境的农户,小额的资金资助犹如及时雨,解决了他们旅游接待设施改造的燃眉之急。

经过3个月的旅游设施改造和接待能力培训,这10户农户已经基本具备小型旅游接待能力,本月中旬经汉寿县旅游局验收合格后,被授予标志本地文化的“沧浪之家”匾牌,准许其正式营业。

-世界自然基金会

共建绿色田林:“社区参与式方法与工具使用研讨会”在上海召开

上海市徐汇区田林街道办事处,辖区面积 4.19平方公里,有32个社区,10万人口(外来人口2万多)。该街道是上海市第一批的文明街道(97年),现有各类群众团体200多个,公众参与基础较好。为使民间团体更好的运用参与式方法,提高各群众团体的能力建设,北京地球村环境文化中心于2004年9月1日,为田林32个社区200个民间组织的45位积极分子举办了“社区参与式方法与工具使用研讨会”。

研讨会中地球村吴敏老师与大家分享了社区参与式方法与工具使用的经验,并向上海社区居民介绍了北京椿树园社区居民参与环境保护所做的活动,以此来促进彼此的交流和沟通。

9月3日上午, 田林街道办事处还与北京地球村环境文化中心共同发起的“人人参与,共建田林-绿色生活行动”启动仪式,在埃克森美孚(中国)投资有限公司支持下 拉开帷幕。

上海是我国能源消费总量最多的城市,也是能源对外依存度最高的城市之一。从1990年到2003年,伴随着全市经济的持续快速增长,上海的能源消费总量从3191万吨标准煤增长到6700万吨标准煤,其中煤、石油、天然气等主要能源都需从外地输入。每年,上海市政府都要拿出大量的资金来处理居民扔掉的垃圾。为此,上海近日出台了一系列节约能源、回收资源、循环再利用的指令和举措。然而这些举措要想真正落到实处,不仅需要政府带头节能,更需要全社会的共同参与。

埃克森美孚 (中国)投资有限公司 总经理迈克得莫先生讲道:埃克森美孚 公司非常愿意与中国的民间 NGO组织一道,共同关注中国社区公众的环境教育。希望通过各种形式的环境教育宣传,建立公众参与环保机制,共同来保护人类共有的家园地球。

田林街道居民还宣读了“绿色生活行动”倡议书: “我无法阻止人们乱砍滥伐为数不多的森林资源,但我可以节约每一张纸,可以爱护花草树木”、“我无法阻止人们乱捕乱杀珍稀动物,但我能做到不捕、不吃国家保护的所有动物”、“我无法阻止工厂、城市生活污水污染江河湖海,但我可以用无磷洗衣粉,可以尽可能地节约用水……”

-上海市徐汇区田林街道办事处,北京地球村绿色社区,埃克森美孚

豆瓣社区居民厨余垃圾分类讲座

9月14日上午九时,东四豆瓣胡同社区居委会与地球村环境文化中心绿色社区促进中心工作人员,在社区活动站举办了垃圾分类讲座。

自北京市2001年申奥成功后,东四奥林匹克社区街道办事处就把环境保护工作作为创建绿色社区的重点。为了更好的改善社区居民生活环境,今年八月份东四奥林匹克社区街道办事处与豆瓣胡同社区物业管理公司合作,共同为豆瓣胡同社区居民引进了厨余垃圾处理设备。

豆瓣胡同社区是一个旧房工程改造,平房升楼房的社区。社区居民的生活习惯还是以过去平房的生活方式为主,为使居民们能尽快的适应楼房生活区的生活方式,东四奥林匹克社区街道办事处与地球村环境文化中心绿色社区促进中心共同合作,在社区以各种宣传方式举办了各种类型的活动,并希望通过宣传使社区的居民们能选择绿色的生活方式。此次垃圾分类讲座,目的,就是让更多的居民了解垃圾分类的重要性、必行性。而且这种深入社区基层,生动活泼的授课方式,能使大家更深入认识到厨余垃圾是疾病传播的主要途径,也是污染和影响其它可回收垃圾收集率的主要原因。为了减少疾病传播途径,必须从家庭的源头分类,使社区内产生的厨余垃圾能就地处理,这就需要全社区居民积极参与垃圾分类。

讲座结束后,居委会为社区居民分发了由“中国利乐公司”提供的可降解有厨余垃圾标志的“绿袋子”,并成立了5户厨余垃圾“绿袋子”分类活动示范家庭,豆瓣胡同社区居委会和物业公司将准备的垃圾筐也率先分给了5户厨余垃圾“绿袋子”分类示范户。

为达到居民对绿色生活含义的全面理解、始终贯彻,配合北京市市政管委落实“2006年垃圾分类回收率达到60%,垃圾综合利用率达到30%”的奥运承诺,垃圾分类课堂将在各个东四奥林匹克社区中继续开展

-北京地球村绿色社区,东四豆瓣胡同社区居委会

中国高校设“环境公共政策”课程

为推动高等学校环境课程的开发,奖励环境课程的创新,北京师范大学环境学院于九月七日推出环境公共政策研究课程。这是中国高等院校首次开设以“环境公共政策”为主题的课程,极具现实意义。

9月23日,北京绿色家园召集人、著名环境记者汪永晨、中国民间组织国际促进会副会长兼秘书长黄浩明、美国律师协会中美环境法制项目负责人莫慧兰女士,日前一同出现在北京师范大学一节普通的“环境公共政策”环境课上。他们围绕“民间环保团体的作用”主题做了精彩演讲,受到在场大学生们的热情欢迎。

据悉,该课程的设计者和主讲教师之一是国家环保总局宣教中心的副主任贾峰。这是他在成功完成今春在北京大学与北大教授张世秋合作开设的“环境技术的市场化”和清华大学“绿色管理”课程之后,第二次以志愿者身份,利用业余时间在高校主讲环境课程。“环境公共政策研究”的另外一位主讲人是北师大环境学院教授刘静玲。

对于开展高等院校环境课程有独到见解的贾峰来说,新环境课程开发具有挑战性,不过北大的教学实践表明,此类立足环保前沿,贴近社会需求,强调师生互动的课程广受学生欢迎,而且,教学所取得的成果对推动中国可持续发展战略的实施具有主要意义。他表示,与工商管理、法律、计算机等高校热门学科相比,环境科学以及环境类课程还属于“弱势群体”,需要关心和热爱环境的组织和人士的支持。

贾峰计划从全国著名高校开始,从商学院、环境学院和法学院入手,设计和主讲系列环境示范课程。他希望通过自己的努力和身体力行,推动高校环境课程的创新。

-北京师范大学,国家环保局宣教中心

土著人赠款基金会

世界银行与土著人(少数民族)领袖联合发起土著人(少数民族)赠款基金活动,支持由土著人(少数民族)规划和实施并为土著人(少数民族)服务的具有可持续性和适合土著人(少数民族)文化特征的发展项目。该赠款基金建立于2003年,今年是第二年发出小额赠款申请邀请。祥情请查阅世界银行驻中国代表处网站:http://www.worldbank.org.cn

-世界银行

三春不如一秋忙-赤峰沙漠工程研究所秋季志愿者招募

招 募 时 间: 2004年9月10日——2004年10月20日

工作内容/任务: (主)协助研究所完成农作物秋收工作;(附)其它日常工作。

招 募 人 数: 30人—40人(不包括路途,建议志愿服务期不少于5天,时间较长者优先)

地 点: 内蒙古赤峰沙漠绿色工程研究所所部(巴林右旗巴彦汉镇驻地)及苗圃作业区(巴林右旗巴彦汉镇驻地)。工作区最高海拨630m。

气 候: 秋季(9月至10月)气温逐渐降低,降水量逐渐减少,冷空气势力逐渐增强,昼夜温差明显增大,日照时数减少。历年季平均气温9℃至11℃,历年季平均降水量为40㎜至50㎜,历年季平均风速每秒3.8m,8级以上大风日数平均为6天至8天,最大风速31m/s。

要 求: 身心健康,具备良好的体能和较强的责任心。

费 用: 志愿者在志愿服务期间的一切个人费用自理。比如往返交通差旅费、医疗护理费、食宿水电费等。每位志愿者需交纳的食宿水电费为:在职人员15元/天(300元/月)。志愿服务时间超过半个月的志愿者,下岗人员及学生10元/每天(在校学生可申请酌情减免)。沙漠所负责志愿服务期间的车辆及交通燃油费、接待费、办公费等。

个人装备清单: 吃:根据自己口味可以带少量的食品,如压缩饼干、巧克力等。 穿:春秋内/外衣裤各一套,工作手套两副,防风镜或太阳镜。 用:身份证,个人卫生用品,手电筒,随身饮水壶。 药品:少量常备药,唇膏,护肤油。

报名截止时间:2004年9月30日(请与组织联系商讨时间)

报名联系办法: 邮箱:chifeng@desert.org.cntaoliantian@126.com

电话:0476-6145012

传真:0476-6145066

地址:内蒙古赤峰市巴林右旗巴彦汉镇赤峰沙漠绿色工程研究所

邮编:025162

联系人:苗玉坤 /连涛(13948660711)

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请手下留情:留住虎跳峡、留住长江第一湾

萧亮中、汪永晨

编者按:没有去过虎跳峡。但是那里是我将来一定会去的地方之一。可是,如果修了大坝,我不知道还会不会选择那里。当然,在中国新一轮的水电开发中,最先被考虑的肯定不是建坝以后人们会不会来,而是能源紧缺和解决贫困的问题。可是,水坝真的就能解决我们的能源危机和贫困问题吗?水坝又是不是想建哪里就建哪里,想建多大就建多大呢?关于水坝的争执已经持续了几个月,希望这次争执的结果可以让更多的人了解水利,了解自然,了解贫困,从而使社会得以进步。

据新华网云南频道 2004年8月3日电,云南省发展和改革委员会提交的《滇中调水工程任务书》在北京通过了审查。水电开发商的建坝计划以籍调水入昆为由,酝酿修建长江第一湾-虎跳峡流域“一库八级”梯级水电站。其地理位置位于长江上游金沙江的中游江段,西起云南丽江石鼓镇,东至攀枝花市的雅碧江口,长564公里,落差838米。若此计划实施,整个金沙江上游都将被圈入水电开发范围!

发源于青藏高原的金沙江蜿蜒南流,在云南省西北部东经 100°、北纬27°交汇处转向东北,拐弯前后河道平面夹角达55°,平均转变角度达125°,形成了壮丽的河流、河谷大拐弯地貌。再往下50公里,金沙江水切穿玉龙雪山和哈巴雪山,形成壁立千仞的虎跳峡。其水面到山顶的高差达3000多米,谷底仅宽30到60米,是世界上最深最险的峡谷之一。

长江第一湾和虎跳峡对于当代人类和子孙后代有着特殊的不可复制的美学价值,也对三江并流于2003年7月顺利入选世界自然遗产起到了关键性的作用。中国政府向世界承诺,将不遗余力保护这一地区独特的生态环境。2003年在7月25日新华社播发的《国务院关于投资体制改革的决定》第十条就专门提到:“在世界自然、文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目由国务院投资主管部门核准”。但仅仅不到半年,申遗报告墨迹未干,以开发为名的破坏就已迫在眉睫。目前开发商正在悄悄地强行推进,力图造成既成事实:虎跳峡一带一直在不断勘查,从2003年4月份起,还有人去当地民众家中丈量房屋面积……

然而,这一切却至今没有一个正式的说法!

据初步估算,长江第一弯—虎跳峡大坝工程将导致近十万人被迫移民,其中少数民族占70%以上。虎跳峡以上的金沙江河谷分散着一个个链珠般的冲积扇坝子,田地平坦肥沃,人口相对密集,整个沿江一带有将近20万亩农田,是丽江市和迪庆藏族自治州的粮食主产区,像中甸一侧金沙江边生产的粮食就足够迪庆州30多万人食用,可以说是这两个地州的生命线所系。在这个民众生活富裕、安居乐业的区域,本无须借水电开发来 “移民扶贫”。

可是,按照虎跳峡电站的高坝方案,除个别山区海拔较高的低产地,现有耕地几乎将全部被淹没。虎跳峡周边地区的海拔比金沙江河谷要高很多,一旦居民被迫向当地高海拔地区搬迁,势必破坏滇西高原地区脆弱的生态平衡,而精于河谷农耕的移民也会由于无法适应新的生计环境而彻底处于贫困境地;绝大部分移民,特别是那些老弱者,甚至将失去谋生的手段。据《中国青年报》2004年7月28日《1600万移民中1000万人身陷贫困:大型水电工程的“硬伤”不容忽视》报道:建国50年来,大型水电工程移民共有1600多万,而其中就有1000多万一直处于贫困之中。

更为严重的是人民生命财产的安全问题。虎跳峡一带地质活动频繁,加上崖高坡陡,山坡岩层疏松,由山坡崩坍和滑坡而引起断流的现象时有发生。长江第一湾至虎跳峡这一段河谷都是活跃的地震带,1996年丽江发生7.0级大地震,造成了重大的人员伤亡和财产损失,当时虎跳峡震感强烈,严重的滑坡曾导致金沙江断流。2004年夏季,虎跳峡因两岸泥石流和山体滑坡,造成严重的人员伤亡而被关闭。

中国国务院签署第409号国务院令,颁布《地震监测管理条例》,2004年9月1日就要施行。其中明确规定建设工程应当建设专用地震监测台网,其中第一项就规定:坝高100米以上、库容5亿立方米以上,且可能诱发5级以上地震的水库必须建设专用地震监测台网。  

金沙江虎跳峡“一库八级”梯级电站,坝高和库容全都超出了这个界限。可是现在该区域并未架设一个区域专用地震台。有关专家指出,要修建这样巨型水电工程,至少要提前两年铺设区域地震台网,监测地震活动。目前的状况是,这些工作完全没有开展,水电开发商却开始了他们的行动。

长江第一湾-虎跳峡流域生物多样性和文化多样性相互依存。目前有关这一区域的物种状况的调查正在展开,其中丰富的鱼类资源从未进行过生物调研,其独特的生物链谱系甚至连初期调查也从未做过……

以石鼓、巨甸、车轴、吾竹、茨科等为代表的古镇、古村落,建筑格局保存完好;河谷地区大量的古代石棺、火葬墓群、岩画碑刻、文物古迹多分布于沿江平地,也均未进行过系统普
查。沿江地区是茶马互市的重要驿线,在历史上连接了内地与西藏的经贸和文化交流,是两者之间的原生性纽带,对中国统一多民族国家的最终形成贡献了自己不可或缺的桥梁和纽带作用,至今仍在积极地发挥这样的作用。这一地区还见证了中国历史上的一系列重要事件:南诏、吐蕃修毁铁索桥,蒙古跨革囊渡江,丽江木氏土司屯戍征战,红军长征过境,滇西北金江特区革命烽火等等。如果筑起大坝,不但生物资源将遭受破坏,历史悠久、丰富和谐的民族文化及景观也将毁于一旦。而那些历史故事,则将随着大坝的建成而永远失去其物质依附和想象。

长江第一湾-虎跳峡流域是少数民族聚居区。在这块土地上,纳西、傈僳、藏、白、彝、苗、汉等民族繁衍生息,和睦相处,创造了灿烂而多样的民族文化。他们既有着共同的普世价值,又保留了各自的认同和文化传承,这样的社区图景堪称多民族和谐共存的典范。国家宪法保护少数民族的平等权利,中国政府为此做出了持久的努力。

从国际上看,1992年和1993年,联合国通过的《原住民土地宪章》和《关于原住民权利宣言的草案》上明确规定:“不能为了搬迁移民或进行其它形式的经济活动而把原住民从他们的土地上搬走”;“要防止任何目的在于剥夺他们的土地、领土或资源的行动或影响,要防止具有侵犯或损害他们权利为目的或后果的任何形式的人口迁移。”

国际上通用的有关保护和尊重土著民族或原住民权利的公约与中国政府保护少数民族的平等权利的努力是一致的。

然而,中国的水电开发及大坝建设往往只注重技术上的可行性,轻生态、地质的限制,更常常无视世居各民族民众的意愿。一些水电开发商和利益集团在商业利益的驱动下,以服从“大局利益”为籍口,漠视淹没区移民的利益及背井离乡民众的心灵痛苦。仅以云南省漫湾电站为例:当地群众并没有像水电公司当初承诺的那样搬得出、住得稳、能致富;而是生活越来越贫困,甚至靠拣水电工人的垃圾为生。用当地人的话说就是:“过去我们的生活很踏实,现在是油灯就要灭了”。

世界著名的水坝专家P?麦考利分析过“投资者几乎不把环境影响评价看做是用于形成对该工程是否可行的公开争论的客观研究,而是把它们作为对已经决定要建的工程的橡皮图章来使用”的情况。许多国家意识到这一类危险,力图从法律上彻底杜绝了让这些所谓咨询公司出手的机会,例如在在瑞典,几乎所有未被大坝截断的自由河流均被法律保护起来,以免受到大坝的破坏;在美国,大约有16000千米的“杰出”河段在1968年通过的联邦《国家自然与风景河流法案》(National Wild and Rivers Act)中得到了彻底保护。

2004年6月22日,中共中央办公厅、国务院办公厅于下发的《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》决定,要求把社区涉及的公共项目公开化、透明化,切实注意保障基层民众的知情权、决策权、参与权。因此,最终决定是否应当修建大坝的应该是生活在金沙江沿岸的各民族民众,而不是水电公司和所谓滇中调水的“大局利益”。

2004年7月21日至25日,金沙江、怒江、澜沧江三条流域的世居民众代表在丽江集会,呼吁停止损害生态和民众利益的三江流域水电开发!与会代表一致认为:应该停止金沙江长江第一湾-虎跳峡流域的水电开发,民众需要安居乐业,与大自然休戚与共,和谐相处;要永远保护金沙江流域和生命相关的民族文化,保证其传承和延续。

为此,我们恳请有关部门向社会公布修建虎跳峡、长江第一湾大坝的环境影响评价报告,项目设计和可行性研究报告,并科学、公开地对项目的社会经济影响进行评价。

此外,我们认为:解决滇中地区缺水,解决滇池等高原湖泊的污染,应立足于节约用水,推进污水处理和中水回用,否则大调水相反只会引发大浪费、大污染;我们还认为:以牺牲金沙江边各族群众的利益以挽救滇池流域大多数人民的利益的说法,侵犯了金沙江边世居民族的生存权。还将直接破坏这一地区长期形成的民族和睦、社会稳定的局面。

为此我们呼吁:决策部门切实贯彻科学发展观,正确处理眼前利益和长远利益的关系,避免环境恶化和生态灾难,统筹人与自然的和谐发展,保持社会长期稳定。将虎跳峡、长江第一湾这样宝贵的自然文化遗产留给世界,留给人类的子孙后代。

我们呼吁:以此为契机,从长江第一湾-虎跳峡流域开始,正确认识建筑大坝的历史,以法律的形式,永远禁止在类似长江第一湾-虎跳峡这样的流域修建大坝,以避免还在自然流淌着的江河所在地生态灾难的发生,以及生物多样性与文化多样性相互以相存的结束。

(进一步了解相关内容可登陆 www.chinarivers.ngo.cn

 

洪水与水坝

汪永晨

2004年夏季由于山洪、泥石流灾害突发性较强,在云南怒江造成了一定数量的人员伤亡和经济财产的损失;金沙江边的虎跳峡,因泥石流把沿江的公路完全冲毁,而被关闭;云南省昭通市鲁甸8月10日晚发生5.6级地震,造成近600人伤亡。地震已造成鲁甸、昭阳等地部分水利工程设施受损,其中22座水库出现大坝裂缝、坝坡渗水以及部分泄洪及管理设施震裂等险情,水库下游约有4.7万人受到威胁。

国家防总指挥部公布:今年,因山洪、泥石流、滑坡等灾害造成的死亡人数,占到了总死亡人数的 77%。国家防洪部指挥部认为造成的原因:包括有些河道已经堵塞了,河道里面违章建筑也比较多,一旦来了大洪水,排水不畅,就会造成一些洪涝灾害;目前全国有三分之一的水库由于都是在六十年代和七十年代修起来的水库。目前有三分之一的水库属于“濒险库”。

地震属于人为诱发地震。目前全世界有100多座水库曾经有诱发地震,我国就有20多座水库有诱发地震。国内外研究表明,水库诱发地震和水库库容、水库坝高、库区地震活动性、库区岩性、地下水透水性都有关系。

就金沙江虎跳峡区域来说,它地震活动性很高,地质构造运动活跃,每年的地形变在国内都是很高的区域,还有该区域岩性为碳酸岩,以上这些都是诱发水库地震的高概率因数,所以造成很多隐患。

为此,科学家提醒:由一场特大暴雨而引发整整一个水库群的大规模溃决——无论是垮坝水库的数目,还是蒙难者的人数,都远在全球同类事件之上,这一天灾与人祸紧紧绞缠的惨烈历史,不能不令文明时代的人类铭心刻骨引为借鉴。

2004年中国发生泥石流和滑坡的地方还有一个特点:多发生在风景优美但还很穷的地方。不侵占自然,又让生活在那里的人民生活有所改变,灾难往往会给我们一些启示。虎跳峡边上的外国上的旅客说:“我们那里没有这样的峡谷,要人工修建很多景点,吸引别人来看。天上是玉龙、哈巴雪山,下面是草甸、原始森林,再下面是咆哮的大江,这样的景色在世界上都没有几个,千万应该珍惜。  

洪水与水坝,2004年夏天,我们能从因山洪、泥石流、滑坡等人为造成的自然灾害中,明白些什么吗?

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请关注支持我们 保护汉江(汉水)母亲河

绿色汉江(湖北省襄樊市环保协会)

编者按:绿色汉江是一个成功且十分积极的中国草根民间组织。从我刚接手草根之声编辑之时他们就热情的从湖北打来电话支持我的工作。汗颜,直至今日我才将早就收到的这封呼吁信放到草根之声上,虽然有点晚,可是还是希望能够表达对绿色汉江组织工作的支持与敬佩。希望有更多人关心地方的基层的民间组织并支持他们的工作!还希望有更多人能够倾听地方民间的声音,让中国的发展不止停留在北京和上海,让公众的眼睛看到更大的中国。

南水北调中线工程是解决北方缺水的重大战略工程,对推动北方几个省市乃至全国的经济发展具有重大意义。

汉江是长江的最大支流,流经襄樊市 195公里,两岸现有堤防长度221公里;境内流域面积17270.62平方公里,占襄樊市国土总面积的87.1%,占汉江流域面积的10.86%,从襄樊市水资源的主要特点看,襄樊市的水资源条件优劣对汉江具有较强的依赖性。一是全市降水径流少,分布不均。襄樊市多年平均降水913毫米,在中南地区处于低谷水平,多年平均径流量85.42亿立方米,仅相当全省平均水平的57%左右;二是大部分地区的蒸发量大于降水量,襄樊市在湖北省属地表蒸发较高的地区,多年平均蒸发量为1310——1500毫米,大大高于全省同期300——850毫米的上限,如鄂北岗地就是湖北省闻名的“旱包子”;三是汉江沿岸是襄樊市水资源相对丰富的地区,也是该市的主要种植业产区,粮食产量占全市的65.6%,棉花产量占全市的62.8%,油料产量占全市的71.8%;四是汉江沿岸是襄樊地下水资源的中心地区。如果全市地下水资源分四类,一、二类区即是汉江沿岸地区,其它为三、四类区。因此,汉江流量的增减,对我市工农业生产的布局、防洪、抗旱尤其是生态环境等都会产生举足轻重的影响。

据悉南水北调中线工程实施后的补偿方案只给湖北安排了四个补偿项目,即碾盘山航电枢纽、引江济汉、部分泵闸站改扩建和局部航道治理等,这四个项目的建设将给汉江下游带来较大的补偿效益,但对地处汉江中游的襄樊造成的巨大的损失却未给予补偿,致使襄樊市成为南水北调工程的“三区”(南水北调水源的“贡献区”,蒙受巨大影响的“损失区”,补偿方案的“遗忘区”)。如果在补偿问题上不采取有力措施,襄樊将面临“远水不解近渴,上税不解下渴”的艰难局面,不可避免地给襄樊市经济和社会可持续发展带来一系列的影响。主要表现在:

一是对生态环境的影响。按照襄樊市生产力布局规划,汉江沿岸是该市生产力布局的重要产业带,随着工农业生产的发展,生产过程中排放污染物将不断增加,现状条件下已形成的水生态环境比较脆弱,水环境承载能力不强。调水后,按调水 90——145亿立方米,汉江下游水量将减少21%——36%。特别是平水年和枯水年,有效水体大量北调,稀释自净能力减弱,整个流域环境容量将大幅度降低,这将导致汉江鱼类品种减少1/3,天然鱼产量减少60%左右。由于调水后汉江丹渠来水减少,将使襄樊市水面大量减少,地下水位下降,导致地表蒸发量减少,空气干燥,直接破坏原来的生态平衡,造成自然降水量减少,植被破坏,草地、湿地面积缩小,两岸沙化,并可能出现生物种群为适应调水后的生态环境而发生相应变化问题,导致新的农作物病虫害发生。同时中游地段毫无控制性水利枢纽工程,造成河床下切,加剧沿江岸坡倒塌,宽浅河段河槽游荡频繁,浅滩面积增加,导致襄樊的生态环境和水质将严重恶化。

二是对农业生产用水的影响。丹江口水库加坝调水 90——145亿立方米水量,下泄水量将大量减少,汉江襄樊段水位平均下降0.6--1.3米,地下水位也相应下降,沿农业电力灌溉泵站将普遍抽不到水,约3000眼机井面临报废,91万亩农田将面临无水可灌的严重局面,仅此直接经济损失就高达4.26亿元.

三是对城市及工业生产供水的影响。调水后 ,由于汉江水位下降,大多数直接从汉江取水的供水泵站的取水口要进行改造,一部分需要延伸取水口,还有一部分取水泵站因无法取水而报废.仅襄樊市区五家水厂(日供水能力90.1万吨)重建和改造费用就达1.2亿元,整个供水工程需改造投资2.8亿元。

四是对航运的影响。中线调水方案实施后由于汉江水位下降 ,对汉江航运事业造成的直接经济损失达5.18亿元。其一,汉江水位下降后,通航能力将由现在的常年通航200吨级下降到50吨级,停航率增加40%以上,现有大部分船舶不能在汉江继续行驶,国家“八五”期间投资近2亿元进行的汉江整治工程将不能发挥应有的效益。其二,调水后汉江流量减少,汉江航道发生迁移,港口位置将随之发生变化,原有的设备将发挥不了作用。仅中小型码头重建和直接延伸一项就需投资8847万元。国家和湖北省“七五”能源交通重点项目之一、投资8448.5万元的余家湖港口工程将不能按设计能力发挥效益。其三,调水后大量运输物资弃水走陆,襄樊市现有8家水运企业和4000多水运职工面临着生产损失、企业改造、转产、搬迁、职工重新就业安置等众多困难,经济损失达1.12亿元。五是对汉江堤防的影响。调水后丹江大坝加高,库容增大,调蓄能力增强,每年下泄水量减少,从一定意义上讲,对处于下游的襄樊市堤防防汛是有利的。但对汉江堤防造成了三方面极为不利的因素:一是丹江水库以下河道枯水期延长,流量变化后形成河势多变,堤防的重点位置发生转移。二是调水后水库的下游流量减少,水位下降,河堤基脚长期显露,使防守更加被动。三是丹江加坝后进一步拦截了上游流域淤沙,使下泄的汉江水含沙量降低,造成水库以下江水对河床下切加速,使本来就因水位下降而显露的河堤基脚更加显露,经长时间淘涮,堤防护坡基脚下滑移动,需不断增加投资进行维护。

由此看来,对于水资源相对缺乏,而重点依靠主要客水——汉江的襄樊市是受南水北调中线工程影响最重要的地区之一。据初步框算,直接经济损失达 48.3——69.44亿元,生态经济损失123.94亿元。

至今国家给湖北省按排的四个补偿项目,对汉江下游无疑会带来巨大的补偿效益,但对位居汉江中游的襄樊市却在补偿问题上是空白和死角,尤其是以上四个补偿项目工程实施后不仅对汉江襄樊段的生态环境没有改善,而且还可能造成进一步的不利影响。我们不能阻挡历史前的步伐,我们拥护南水北调,为京津地区的同胞也能喝上汉江洁净水而欣慰,面对调水后襄樊水资源环境的严峻形式,我们必须立即大力抓好保护和治理。时不我待,形势逼人,我们环保协会是在保护母亲河的活动中诞生,工作重点也是保护母亲河。为此,我们已开展了各种有效的活动,如:加大汉江几条支流污染源的调查,防止“十五小”企业“死灰复燃”,尽力督促改善五条支流的水质,同时加大宣传教育力度,举办各种类型讲座和培训班,以唤醒广大社会公众的环保意识,从我做起,从身边做起,努力争取更多的民众,积极参加环保,保护母亲河,尽量减少南水北调工程对襄江造成的负面影响,力争调水后,在京津地区的同胞喝上汉江水的同时,襄樊民众也有优质水喝,达到温家宝总理的要求,即:“实现南北双赢,不要等历史来和我们算后帐。”但我们的能力有限,殷切希望得到海内外及社会各界有识之士的支持和帮助。

PS。绿色汉江需要可以帮忙翻译和整理电脑资料的志愿者,有意者请联系:

襄樊市长征路 110号环保协会

叶福宜: 0710-3455166

yunjianli@163.com

他们的网页也已于近日开通,大家可以通过网络更多的了解他们的工作:

http://www.greenhj.org/

 

聚之尽锱铢,用之如泥沙

文/吕洞庭

编者按:很多人以为我是个城市人,其实不然。我的大学生活是在一个小的像县城的地方度过的,背山面海,很美,也很安静。倒是回国后才真的过上了所谓的“城市生活”。这篇文章的很多地方让我很有同感,虽然也还有些地方让我觉得有点吹毛求疵,但是城市,在环保领域中确实一边起着带头作用,一边也是破坏的元凶。不妨读读这篇短文,也思考一下“城市 ”的意义!

城市是个让人感动的地方。这里有不少“有识之士”,有文化之人,有责任感之人。他们经常发表些让人听后要抹泪的话,他们的话让人听后让人觉得这个世界还是有希望的,因为,有人在为地球担忧,为文化的未来担忧,为中国文化担忧,为世界大同担忧,为交通堵塞担忧,为“贴大饼式扩张”担忧,为人性担忧,为物种的毁灭担忧,为人与人间的敌意担忧,为世界的交流过度担忧。

但城市也是个让人害怕的地方。我总在想,城市是个最冷漠的地方,他什么都吞得下,他什么都不在乎,什么都敢毁灭,什么都“聚之尽锱铢,用之如泥沙”。现在是平民时代,城市里的个个平民,正在染上一种病,病征表象是“帝王作派”、“宫殿习气”。

先从女人说起吧,“生女白如脂”,女人的衣橱是大自然持续的“灾害之源”,因为有许多女人,即使有三百件衣服,也仍旧哀叹“没有衣服穿”。只要有了钱,就继续买啊买啊买啊。买到何时方始休?

中国的环保组织是个很有意思的机构。我私下里总觉得,做环保要有三重特征,一是会愤怒,对世界发生的任何环保事件都要出来表态;二是要有执行能力,光会在那骂人哭泣不行,要有具体的对策来解决问题,哪怕是以冲突的形式表示也来也可;三是要有收敛之心,环保人士的个人品德和个人行为是很多大众的“参照系”,你嘴上说环保,行为却一再地糟蹋环境,必然导致看客的起疑,进而影响他们的跟从之心。所以,个人的收敛是很重要的,与其节电,不如节制,与其指望别人保护生物多样性,不如自己少吃少穿少用少行。尤其是环保的人多半住在城市里,一不小心,就可能在消费时犯下“极不环保”的大错。

谁的家中没有大量的无用之物呢?为了发展经济,大概是要鼓励消费,一方面鼓励消费的多样化,另一方面鼓励消费频密化。结果,就是导致衣要常换,身要常洗,嘴要常嚼,房子要宽敞,家电要置齐,书要多买,车要多开 ……如此如此,这般这般,居住在城市的人,完全成了“高级多样全面彻底穷极派消费者”。

可是,有几个城市出生的小孩知道米线是怎么制作出来的呢?有几个身穿蚕丝衣的青春美女知道蚕是如何养大茧是如何抽出丝丝是如何纺成线进而织成布进而印上花进而制成衣进而运到商店进而卖到你手里的呢?有几个喊着“世界要环保”的人,知道为了打印那一份“环保宣传材料”,需要花费多少张纸,又需要消耗多少人工使用多少电力,砍掉多少棵树又毁了多少种相关生物的生长可能性的呢?“己身不自晓,此外何思惟”?(杜牧《杜秋娘诗》)

我的一个朋友最近家里住进了一个英国的极端环保主义者,他有个很有意思的习惯,是每天要吃三个鸡蛋,但每打开一个鸡蛋,就要用水把蛋壳一洗再洗,“因为残留的鸡蛋液会发臭,这样臭气会熏坏垃圾工人,而且滋生细菌,很不环保。”他又要喝牛奶,买来的软包装的牛奶盒,喝过之后,也是要洗净,晒干,然后折得平平整整,再送到垃圾站去。于是我就在怀疑,他到底是在干什么,是“失之东榆,收之桑麻”,还是“拆了东墙补西墙”?这内中的互相矛盾之处,这内中的残忍与仁慈搅拌在一起的古怪,让我觉得好生为难。去年所谓的“非典”期间,大家开始慷慨谈环保,但是,当候鸟落到上海的中学的树上的时候,上海的人们,担心“禽流感”伤及宝贝子女,于是拿高压水龙头来冲,拿汽枪来打,凑齐了人在下面又喊又轰,整个与“破四害”时代赶麻雀阵势。这样的城市之心,又哪里谈得上“仁德无畏大度”?

小时候随父亲到镇上的粮站卖粮,看着一麻袋一麻袋新收的稻谷堆到粮堆上,这些粮食堆在粮库里,三年五年可能根本不动,底下的发芽,上面的被蛀空,中间的被窝去了油相;看着它们的遭遇,就像看着全村人全县人全省人全国人辛辛苦苦的血汗被完全抛空到“无物之城”一样。让人悲伤也让人起疑:我辛苦的劳动,到底为的是什么?

“可怜故国三千里”,这些粮食还是幸运的, “有家归不得”是注定的了,但至少他们中的一部分将被运到城市里,“一路不停地走,一路不停地洒落”,铁路沿线,公路沿线,水路沿线,全是粮食的踪迹。然后是再送到新的储藏库里,排队,等待,无尽的等待,直到有一天“蒙圣恩”而“天日重开”,被送到碾米机上加工成大米,然后,装成袋,再依斤论俩地卖到各家各户中。到各家各户就热闹了,一顿饭做下来,能被吃进嘴里吞进肚里的,大概只有百分之五十。有一半,都被倒了,都馊了,都干了,都长毛了,增加了城市的垃圾负担。

“过去的病是饿出来的,现在的病是吃出来的”;“过去的病是冷出来的,现在的病是暖和出来的”,“过去的病是盖房子太简单弄出来的,现在的房子是装修过份装出来的”。人啊,由于不知节制,导致不管在什么样的条件下,穷困时潦倒无赖,富裕时骄恣妄为,都“生活得不科学”,频繁地自己给自己添麻烦。

现在,物阜年丰,农村可能还刚刚“启蒙”,城市却是已进入了“物质过剩”、“文化过剩”、“信息过剩”、“人口过剩”时代,人们对待物品,一旦丧失了过去的尊崇之心,相应地,就自然涌起蔑视之意。于是,物品的轻贱时代也就到来了。一方面,自然界的珍奇被大量地攫取,被毫无人性地灭绝——理由,无非是对人类有用。但是,当它们被弄到城市,你会发现,它们有多少被人类使用了呢?何况,人类真的有使用它们的权力吗?所以,我们必须开始收敛,建议每个人,都加入“节制学会”,要善于感应“落花犹似坠落人”所隐含的“物我同一”的同情与伤感;否则,“今遇太平日,老去谁怜君”?

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科学发展观下的中国能源战略与政策(第一部分)

任海平 王思强

发展是人类永恒的主题,发展观的问题至关重要。中国共产党十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出,要树立以人为本、全面、协调、可持续的发展观。这是一种全新的科学的发展观,它的提出将对中国经济社会的全面发展产生重大的影响作用,当然也将对中国的能源战略与政策产生重大和深远的影响。

一、中国经济发展的高能耗特征与严峻的能源安全形势

 中国改革开放 20 多年来,经济高速增长,成就卓然。然而,中国经济增长的一个显著特征却是中国难以承受的高能耗。这一方面与中国经济发展进入能耗较高的重化工业阶段有关;另一方面,也源自中国粗放的经济增长方式。以例来说, 2003 年,中国 GDP 达到 1.4 万亿美元,占世界的 4% ,但为此消耗的各类资源经折合后约为 50 亿吨,其中,钢材 2.7 亿吨,石油 2.67 亿吨,煤炭 16.67 亿吨,水泥 8.62 亿吨,分别相当于 2003 年世界消费量的 27% 、 7.4% 、 31% 和 40% 。去年中国的 GDP 增长占世界 3% ,却消耗了占世界 40% 的原煤;中国的电解铝生产成本比世界平均水平要高出 20% ~ 30% ,与此相应的是,中国不少重要矿产资源的人均储量都不到世界平均水平的 10% ,而二氧化硫排放量则高居世界榜首。

  中国资源禀赋较差,石油、天然气、铜和铝等重要矿产资源人均储量,仅分别相当于世界人均水平的 8.3% 、 4.1% 、 25.5% 和 9.7% 。由于国内资源供给约束性增强,中国主要资源对外依存度不断提高, 2003 年,约有 50% 的铁矿石和氧化铝、 60% 的铜资源、 34% 的原油依靠进口解决。资本、资源匮乏,却要支撑以高投入、高消耗为支点的快速增长,这样的发展当然难以持续。去年以来,在全国范围内出现的“缺电”现象是中国新一轮经济增长周期将遭遇资源瓶颈的重要信号。中国目前已成为世界上消费煤炭、钢铁、铜最多的国家,也是美国之后的第二大石油和电力消费国。统计显示,中国每创造万元 GDP 所消耗的能源量是美国的 3 倍,德国的 5 倍,日本的 6 倍。

  粗放型的经济增长方式对国民经济的持续快速健康发展造成许多隐忧,从去年来看,尽管增长速度达到 9.1% ,但由于消耗大量资源,加剧了资源短缺的压力;部分生产资料价格大幅度上扬,加大了物价全面上涨的压力;煤电油和交通运输全面紧张,使经济运行绷得过紧。国家发展和改革委员会能源研究所的研究表明:如果能源消耗与经济增长速度同步,到 2020 年中国一次能源需求总量将达到约 60 亿吨标准煤, 2002 年这个数字是 14.8 亿吨。按目前的能力,是难以保障能源供应的。矿产资源保障的前景同样不容乐观。中国虽然有些矿产资源储量较大,但人均矿产资源只有世界人均水平的 58% 。到 2010 年,中国 45 种主要矿产资源只有 11 种能依靠国内保障供应;到 2020 年,这一数字将减少到 9 种;而铁矿石、氧化铝等关系国家经济安全的重要矿产资源更将长期短缺。

改革开放以来,中国在能源翻一番的条件下实现了 GDP 翻两番。到 2020 年,仅从能源消费来看,如果比 2000 年翻一番,中国一次能源的消费总量就将达到 30 亿吨标准煤,其中,煤炭消费量将达到 22 亿吨。中国煤炭资源丰富,虽然国内资源保障不成问题,但也面临精查储量不足、生产能力不足、运输能力不足和环境容量不足等四大压力。目前,煤炭的精查储量只有 600 多亿吨,要保证年产 22 亿吨,其精查储量至少应有 1250 亿吨。要新建 100 万吨级大型煤矿 1000 座,新建 7 条大秦线。此外,环境容量也是大问题。石油、铁矿石、有色金属、木材等的国内保障程度将大幅度降低,对外依存度大幅度提高。中国进口石油大多来自中东和北非,经过马六甲海峡,面临很大的运输风险。

随着中国经济强劲增长,资源约束日渐明显,最突出的是石油资源。尽管中国是世界石油生产大国之一,但石油消耗增长过快,产量远远赶不上用量。现在中国每年要从国外进口原油数千万吨以上,今后依赖程度还会继续加大。石油是一种为国际大资本操纵的具有高度投机性、垄断性的特殊商品,其价格若出现剧烈波动,将对中国经济稳定发展造成很大影响。此外,中国铬、钴、铂、钾盐和金刚石等资源也严重短缺,主要依靠进口;铁、锰、铜、铝、硼需部分依靠进口;部分优势矿产如钨、锡、锑,也因过度开发,资源耗竭速度加快。由于资源浪费和不合理利用的现象较为严重,进一步加剧了供求矛盾。

近年来,随着中国国民经济的迅猛发展,对能源产品提出了不断增长的需求,石油化工产品首当其冲。目前,美国、日本、中国 GDP 规模大致为 8 万亿美元、 4 万亿美元和 1 万亿美元,而原油消费分别为 4.8 亿吨、 2.4 亿吨和 2.4 亿吨,中国产值能耗相对较高。据有关部门披露的数据, 2003 年,中国乙烯需求量 1500 万吨,而国内产量只有 611 万吨;合成树脂进口 1907.3 万吨,占国内消费量的 55.9% ;合成橡胶进口 100.6 万吨,占国内消费量的 45.7% 。高消耗带来了产品和原材料的短缺和高价格,而高价格更加剧了各种资源的紧缺,进而引发市场供求的失衡。

特别是作为石油化工最重要资源的石油,随着中国工业化和城镇化进程的加快,需求呈强劲增长态势,供需矛盾日益突出。自 1993 年中国首次成为石油净进口国的 10 年间,中国的石油消费量年均增长 6.66 %;而同期中国石油的产量年均增速仅为 1.75 %。国内有关部门预计,到 2010 年,中国石油需求量约为 3 亿吨,石油消耗与生产之间存在巨大缺口。如不采取积极有效的措施,到 2020 年,中国对国际石油市场的依存度将达到 50% 左右。巨大的需求缺口,必须通过海外供给获得。而随着经济全球化的不断深入,资源稀缺已经成为国际社会共同面临的问题之一,国家间将围绕资源问题展开激烈的竞争。

石油产品的紧迫形势只是国家整个能源高耗与能源紧张状况的一个缩影。石化行业所依赖的重要资源之一的水资源不足,已成为制约中国经济和社会发展的重要因素之一。中国人均水资源拥有量只有 2200 立方米,仅为世界平均水平的 1/4 。所有的信息都说明:中国的能源高消耗正使中国经济增长的“资源支撑力”问题迅速凸显,资源短缺已严重制约着中国石油化工业的发展。

国内外历史经验表明,能源的储备和供应,影响着国家经济安全和国防安全。中国是发展中的经济大国,意识形态与西方国家有根本差别,目前,世界局势很不安宁,为了应对突发事件,维护经济和国防安全,制定国家能源储备和安全供应战略已迫在眉睫。

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1996年马霞为大学生绿色营开营准备的录音记录

-我为你们感到骄傲!

 

编者按:唐锡阳先生的《错!错!错!》就要出版了。在出版前夕,阅读了先生写的《马霞与我们同行》,为一个平凡的美国人为中国做出的贡献深深的感动了。所以在这里,把几年前马霞身患重病时给大学生绿色营开幕式准备的录音资料再次拿出来,和大家分享她对自然的热爱。

我为你们感到骄傲。你们为了一个共同的目的,是如此自觉自愿地彼此合作,相互关心,而这正是此次远行所必备的精神。

你们向大自然学习,希望不只是看看奇花异草、珍禽异兽和美丽的风景,更重要的是体验大自然,感知大自然。这需要虚心、细心和耐心。记得我们背着背包,穿越在北卡罗来纳州的大雾山国家公园的时候,领队总是嘱咐我们要记住所有野花和各种植物动物的名字以及相关的知识,正如我们参加一次集会,总想多认识一些人,多知道一些有关的事情。

这种学习不仅仅限于野外,今年有一天,我在观察窗外燕子的时候,突然发现在它们的尾羽之间分布着红色的斑点,立即查阅鸟类图谱,才知道它们叫金腰燕,是我从未见过的品种。所以我们不应该只满足于知道“这是燕子,那是麻雀”,还应该知道是什么样的燕子,什么样的麻雀。我们希望别人理解我们各自的个性,我们也应该努力发现植物、动物的特点。

所以,希望你们不仅仅从望远镜中搜索广阔的景色,还应该调过头来,好好观察一下脚边的小花小草,你们就会被生物多样性的类型、姿态和颜色所倾倒。这些千变万化,有些是功能性的,譬如为了吸引昆虫,还有许多我们不知道,无疑都是宇宙间丰富多彩的最好验证。

不要只是闷头赶路,对周围的事物视而不见,听而不闻;应该静下心,让大自然迎你而来。大自然有秘密,正如你们的心中也有秘密一样,甚至有时候连你自己的秘密你也不清楚。在你们共同相处的一个月中,你们将彼此学习。无论是处理人和人的关系,还是处理人和自然的关系,从寻求自身正确位置的角度来看,这都是一次极其难得的经历。你们首先要学会用欣赏的眼光去认识别人,然后才能正确地认识自己。

你们年轻人对世界总是充满着好奇心,其实,这种好奇心我们也有,但被不必要的凡夫俗事所掩盖了。这种对世界的好奇心,总是和灵感及创造力结伴而行的;没有这些,世界上就不会有伟大的作家、艺术家和科学家。大自然不仅为我们昭示着奇异,还蕴育着真理和力量。

还有许多的话想说,不罗嗦了。我的思想将一路上跟随着你们。盼望你们归来,焦急地等待了解你们这次旅行的所有细节。所以你们应该携带一个旅行日记本,在笔记中充分敞开你们的心扉。

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巴西环保考察之旅

编者按:8月14日,由人大环资委、国家发改委、国家环保局、北京奥组委官员和北京地球村工作人员共同组成的巴西考察团在利乐中国公司的的资助和带领下由北京出发,经法国戴高乐机场转机到巴西圣保罗。继1992年巴西里约热内卢世界峰会之后,我们已经又有了多次国际环境会议,包括像约翰内斯堡这样的大型全球环境会议。巴西从着手实施可持续发展,开展各种垃圾回收项目,制定关于垃圾回收的法规,如今已经成为世界垃圾回收的典范国家。本次巴西之行,那里的南美风情和他们快速进步的回收体系给考察队留下了深刻印象。约堡回音壁将从本期开始分三次刊登吴敏老师的巴西之行日记,向大家介绍垃圾回收的经验。

2004年8月16日 天气:晴

今天,是我们巴西之行的考察的第一天。

上午,我们拜访了成立于 1992年名叫“CEMPRE— sao paulo ”的民间组织,是一个再生利用的企业协会,目前得到 19家公司的支持,成立的目的是使垃圾分拣回收成为城市固体垃圾管理体系的一个基本组成部分。作为该组织的支持单位之一,同时也是我们此行的邀请支持单位利乐巴西的代表,介绍了巴西垃圾回收的情况及他们的主要环保活动。巴西50%的垃圾露天堆放,对环境的影响很大。目前没有固体废弃物处理的相关法规,家庭废弃物处理的法规正在讨论中。在过去的6—7年间,他们在3万5千所学校开展了环境教育活动,进行了教师培训,超过500万学生参与。使公众的环境意识有了较大的改善,目前参与垃圾分类城市有220个。圣保罗市到年底会有34个分捡中心,就是将原来的拾荒者组织起来,负责垃圾的分类打包,以合作社的方式运行,政府提供房子和相关设备。每个社约50人,月收入200美圆,收入比个体拾荒要高得多。政府负责从家庭到分捡中心的运输,再生工厂负责中心到工厂的运输。有望2004年包装的回收能达到25%,通过先进技术,开发高价值产品如等离子工艺、板材、瓦片等为材料增值,废包的总价值会有一定的提高。合作社因有高的回报率积极性很高。22%的建厂回报率也增加了投资者的信心。可见巴西的循环经济正在有序健康的发展。

接着民间组织 CEMPRE— sao paulo 的行政总监为我们做了相关介绍,该组织为非盈利机构,已有 12年的历史。成功的政府、企业、民间组织间的合作伙伴关系建立,成为国际的典范。他们参与全国性的研究项目,进行回收率的的统计;设立公开的热线咨询电话解答与循环经济相关的法律、经济、技术、就业等问题;制作发放与循环经济相关的:如何成立合作社、填埋管理、清洁生产、堆肥、学校回收等宣传手册;组织展览、研讨会等循环经济方面的交流;与媒体合作进行循环经济宣传;提供相关的设备信息等。总之该组织的成功案例为在中国开展类似的活动提供了宝贵实践经验。

下午,访问圣保罗市市政环境部门,其负责人为我们介绍了相关情况。该市要求源头分类,有 30个分捡中心,其中15个有合作社,市政府负责医疗、建筑废物的收集。2003年有316万吨垃圾系统回收,其中33吨有机垃圾年进行堆肥。全市有3个大小不一的周转站,两个填埋厂,其中一个有100米高为世界之最。3100吨医疗废物经微波杀菌后填埋,每天有100吨的建筑废物处理后重新利用,市政中水用于绿化。人均日产垃圾1.02公斤,其中:50%有机物、19%纸、16%塑料、2.2%金属、0.8%利乐包。鼓励3R生活方式(减废、重用、再生)。现在实行垃圾税,不超过10升/天不可回收垃圾,约需付费2美圆/月/户,超出部分自愿申报,可回收垃圾不收费。税使垃圾减少了1500公吨。

随后去分检中心合作社参观,目前的 15个中心有600人在工作。人们在这里将垃圾分类打包,使垃圾变成有用的宝贝,而且这里的工作人员,都非常快乐充满信心,因为他们的工作得到了社会的认可。合作社的成立,增加了就业机会,增加了经济收入,用公共资源推进了有社会回馈的工作开展,让拾荒者重新回归社会,而且通过这样有价值的工作有效减少了垃圾的填埋,这种合作的模式应该是中国可以借鉴的。

2004年8月17日 天气:晴

坎皮那市回收合作社参观,这里也该市是固体垃圾处理中心,平时还接待学生,为他们提供环保方面的培训。负责人介绍说该市每天产生 800吨的废物,1公斤/天/人,其中30%为可回收、50%为有机物、20%不可回收。市政负责家庭垃圾的回收,工业商业的垃圾由私人承包回收。有机垃圾每天收集,可回收垃圾每周二次由承包商回收。在垃圾分类的宣传方面,政府、企业、教会、大学均发挥了积极的作用,他们制作展板和宣传册,分地区分时段发放宣传。负责人还强调可持续发展重要的是公众参与。

坎市建筑垃圾分类中心刚建成六个月,每天处理 2000吨,占全市的建筑垃圾产量的2/5,分类后制成新的建材、砖等再利用。现有一个合作社在辅助分类,把木、钢筋等分出。女负责人自豪的介绍说该中心的建筑用砖等建材全是再利用的,连铺路用的石子都是回用的。

坎市的填埋场自 1992年开始运行,设计使用年限15年,还有3年的使用寿命。负责人(承包人)FRANK是毕业不久的大学生,他介绍说:现在垃圾除填埋外,餐馆、超市的厨余垃圾也在这里堆肥,送到这里的垃圾收6美圆/吨的处理费。13家医院的医疗垃圾也在这里经微波消毒粉碎后填埋,6吨/天的处理量。医疗垃圾处理费1400巴元/吨由政府付给填埋厂,医院需向政府付1900巴元/吨的管理处理费。一上午几乎看全了垃圾处理的全过程,不难看出,当地政府在管理上非常有章法,机制也较健全,特别是在合作伙伴关系建立上很有成绩,至少在垃圾处理上政府还能作到不赔本。

下午参观分离铝、塑、纸的工厂,回收的利乐包在这里经过水力制浆,把纸与铝塑分开。利乐包由 80%纸、20%铝塑组成,经过分离的纸被制成纸板,可继续加工成纸箱,再利用。铝塑部分(20%铝80%塑)在这里经加工制成铝塑粒,以1500巴元/吨出售,可加工成建筑板材等市场销路很好。

最后参观铝塑屋顶瓦的工厂,经水力制浆分离的未经再加工的铝塑部分,在这里被热压制成屋顶瓦,一块板重 10公斤,售价20巴元/块。由于产品防水、隔热、耐压,价格便宜,加上巴西贫富差距很大,穷人非常多,市场需求量很大,目前产品供不应求。

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常哦行动2004

愿中国人共度绿色中秋 别让嫦娥哭了!

编者按:中秋节作为传统中国节日之一,有着其它节日不可比拟的重要性。中秋,是一年中最美也最甜蜜的日子,是合家团圆的日子。而在这个商品社会,中秋节无疑变成了最好的商机。香港地球之友去年在香港开展了“常哦行动”,取“嫦娥”谐音,旨在提醒人们“经常叮咛”,小心过度包装。今年我家收到了一盒香港美心集团的月饼,数了一下,只有三层简单包装(虽然外面是铁盒),比起大陆这边动辄五六层又是纸又是布又是塑料的包装,竟然还觉得有点不习惯。而美心集团,就是去年积极响应“常哦行动”的为数不多的几家月饼厂商之一。北京地球村也在今年协助香港地球之友在北京开展了关于月饼包装的调查和问卷,希望能够通过对消费者的教育影响他们的购物方向从而鼓励厂家做出减少包装的回应。如果您对我们的活动感兴趣,请随时发邮件到:mengmeng@gvbchina.org.cn索要调查表和问卷。

各位关注环保的朋友,您们好!

香港地球之友去年首度举办「常哦行动」,获社会广泛回响,不但香港市民参与回收月饼罐,循环再造铁资源;而月饼生产商也承诺减用过度包装,做到生产源头减废的治本目标。

回收月饼罐方面,至今有超过 500个屋苑、100间学校、医院、银行及私人企业参与回收行列。生产者方面,则总共会减用超过700万件的 包装物料,或同意在铁罐和包装上印上支持回收月饼罐的宣传字句。

记得去年跟各位报告过, 「常哦」,是「嫦娥」的广东话谐音。说得好听点,是「经常叮咛」之意,也可以解释作「不住唠叼」。按广东话的通俗说法,是「日哦夜哦」的意思。「地球之友」的「常哦行动」,是要经常「叮咛」、「唠叼」月饼生产商履行「生产者责任」,带头减用不必要的包装。

「常哦行动」只是个起点,香港地球之友的最终目的,是推广「生产者责任」观念、推动理性消费、促进发展可持续的回收工业,令废物问题得到治本解决。

每年,香港生产的月饼多达300万到400万盒。保守估计,每年丢掉的铁月饼盒会有300万个。把这300万个铁盒打平迭起,有50万英呎高,这相当于:

* 414座香港中国银行大厦的总高度;
* 350座太平山以上的高度;
* 13座天安门正门城楼的「月饼墙」。

不言而明,内地丢弃月饼罐的数字,肯定远多于香港。问题是,我们都没有回收铁月饼盒的正式渠道。而这庞大数量的月饼罐,最终还是丢到填埋场,令填埋压力大增。反而将铁盒回收出售,既可减废,又有收入,一举两得。

记得去年有北京小学生,便以变卖月饼罐的费用,资助经济困难的内地小孩。此事其后经本会报导,事件深获大众的正面评价。

生产商为何要负责?

环保责任究竟谁属?最常听到的答案是「政府」和「市民」该负责。事实上,「生产商」同样有环保责任,只是大家往往忽略了这一点。而这三个元素,缺一不可,也不能偏废。

生产商生产货物过程,通常把「环境成本」排除在外,以为自然资源 (例如铁矿) 用之不竭。问题是,我们不善用资源,等同我们这一代人「预支」后代所需,要「子偿父债 (环保债)」,并不公平。

再看一例,建筑商在楼市畅旺大赚钞票时,建筑废料可以不费分文丢到堆填区。但大家都清楚,填埋区快将满泻,为何纳税人要为建筑商作嫁衣裳?

从另一个角度看,回收纵可减少垃圾总量,但始终不是正本清源的减废对策。香港地球之友认为,改变大众 (包括政府)的消费模式,和推行生产者责任制,是条双轨并行、从废物源头着手的可行出路。

为何针对月饼商?

中秋节是传统中国人的节庆,月饼生产商又主要是本地的知名企业。香港地球之友深信,香港的业者在盈利之余,同样兼具环保和社会责任,有魄力担当领导角色,履行生产者的环保责任。

另外,吃月饼是节令习俗,推动回收月饼盒,活动周期也不会超过两个月,不致过于影响业者正常的经营活动。

大众可以肩负甚么角色?

铁月饼盒的问题只属冰山一角,我们面对的,是整体可回收资源的处理窘局。对待这个难题,大众先要有「三知」:

* 「知道生产者责任」;
* 「知道消费者的权责」;和
* 「知道今天不采取行动,下一代会深受其害」。

「知道生产者责任」:我们不能把垃圾问题全数推给「生产商」,但值得再次提醒,中国人社会一直把生产商的责任疏忽了,以致责任问题偏向「政府」和「个人」。

「认识消费者的权责」:作为消费者,我们有绝对的消费权对不肖业者「说不!」同样地,作为精明的环保消费者,我们也有权对不利环境生态的生产商「说不!」说不的方法很多,包括拒绝购买不环保的货物。香港地球之友深信,如果能集合群众力量杯葛不顾生态责任的商户,绝对能改变业者的生产模式。毕竟,你们才是掏腰包的老板。

「知道今天不采取行动,下一代会深受其害」:「说不!」,并非只为自利,还是利他。这并非遥不可及的议题,只要看看家中的孩子,再想想他们未来身处的环境,或许你便会在下次购物时,作出精明抉择。

香港地球之友的工作

去年,在「常哦行动2003」中,我们多次向月饼商提交减用包装建议书、进行月饼包装调查、问卷、记者会、游说立法会议员、邀请漫画家绘画宣传海报,及推动社区回收等手段,促使月饼制造商及市民关注月饼包装问题。

踏入 2004年,我们继续向月饼商提及建议书,并以「打『胶』叉」为主题,呼吁生产商减用不必要的胶刀胶叉。中秋节前,我们还会推出全港性的回收月饼罐行动,又推出比较各品牌使用包装物料数量的「包装黑猪排行榜」,并透过一系列的报纸及地下铁宣传海报,期望打动市民,一起「常哦」。


息息相关 心手双连

「常哦行动」也动员了内地的朋友参与。我们串连彼此的原因有二:

1. 今年,包括美心月饼、荣华月饼等香港品牌均卯力发展内地的月饼市场。我们期望,香港的企业到内地发展时,要有环保责任。同样,作为消费者,国内的消费大众也应该有权「发声」,对漠视环保的企业提出「意见」;

2. 「常哦行动」只是个开端,希望大家在参与之余,同时反省中国废月饼罐的环保问题。

最后想强调的是,「常哦行动」的「常哦」,代表了一种坚持、一种对污染行为长期抗战的决心,让生产者明确了解,除非改善有害环境生态的生产模式,否则,地球之友还会「继续叮咛,不断唠叼」。

如果有兴趣了解更多有关「常哦行动」的详情,欢迎浏览本会网页: www.foe.org.hk

香港地球之友

2004/9/9

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Chinese-German Workshop on Urban Climate and Remote Sensing

时间: Oct. 11-15, 2004

地点: Beijing

举办方: Chinese Academy of Science, Institute for Geoscience

赞助: Heinrich-B?ll-Foundation, Germany

语言: Chinese and German

网址: http://www.igsnrr.ac.cn/index.jsp

联系人: Mr. Zhang Jinping, Tel. 010-64889843, 13810356215, Fax: 010-64889630

Email : Zhangjp@Lreis.ac.cn

2004 CIGR International Conference. the Olympics of Agricultural Engineering

时间: Oct. 11-14, 2004

地点: Beijing International Conference Centre (BICC)

会议情况: The International Commission of Agricultural Engineering (Commission Internationale du Genie Rural, CIGR) has planned to hold an international conference with the following 5 sessions to choose from:

- Land and water management: decision tools and practice

- Bio-product processing and food safety

- Information technology for agriculture

- Conservation tillage and sustainable small farming

- Modern agricultural equipment and facilities

联系人: 2004 CIGR International-Beijing,

Tel.: +86 10 64849687, 64882523, 64882231, Fax: +86 10 64849687, 64883508

Email : info@2004cigr.org

更多消息: http://www.cigr.org/

2004 International Symposium on Water Resources Managem. and Developm. of Cities

时间: Oct. 12 . 14, 2004

地点: Beijing Yongxin Garden Hotel (Haidian District)

举办方: Beijing Association for Science and Technology, Beijing Municipal Bureau of Water Resources

主题: Harmonious Development with Human, Water and Nature.

strategies for coping with urban water resource shortage, urban flood control and flood management, water environmental rehabilitation and ecological reconstruction, rain water collection and utilisation, water culture protection and urban development, symposium language: English and Chinese (simultaneous interpretation provided) Deadline for submission of registration form and abstracts by email: June 30, 2004

联系人: LIU Yankai, HUANG Yuzhang, A3 Cuiwei Road, Haidian District, Beijing 100036,

China, Fax: +86 10 68159192

Email : liuyk@bjwater.gov.cn , Huangyzh@bjwater.gov.cn

9th International Symposium on River Sedimentation (ISRS)

时间: Oct. 18-21, 2004

地点: Yichang, Hubei Province

举办方: Ministry of Water Resources of the PRC, UNESCO

This symposium is part of a triennial worldwide conference series. Since 1980, 8 symposia have been organised successfully in Asia, Europe, North America and Africa, respectively.

主题: Interactions between Fluvial Systems and Hydro Projects and Their Impact, including large hydro projects, river sedimentation, estuarine and coastal works, soil erosion, sediment and the environment, etc.

联系人: Prof. Dr. HU Chunhong, Secretary General of the Secretariat of ISRS, International Research and Training Centre on Erosion and Sedimentation (IRTCES), P.O.Box 366, No. 20 Chegongzhuang West Road, 100044 Beijing, Tel.: +86 10 68415522 ext. 6577, 68472789, 68413372, Fax: +86 10 68411174

Email : irtces@public.bta.net.cn or irtces@95777.com

Regional Environmental Quality Change and Environmental Security in China

时间: Oct. 22-26, 2004

地点: The Chinese University of Hong Kong

内容: E nvironmental waste, effects on human health, water, air, soil pollution and management, GIS, RS, GPS models, etc.

语言: Chinese

联系人: Yongqin David Chen, Ph.D., Associate Professor, Department of Geography and Resource Management, The Chinese University of Hong Kong, Shatin, NT, Hong Kong, Tel: (852) 2609-6539, Fax: (852) 2603-5006

Email : ydavidchen@cuhk.edu.hk

3rd World Wind Energy Conference and Renewable Energy Exhibition, Wind Power Asia 2004

时间: Oct. 31-Nov. 4, 2004

地点: International Convention Centre, Beijing

介绍: China is making big efforts to foster its wind energy utilisation within the near future, while China.s wind industry has already reached an impressive technical level. The Chinese government has clearly expressed its commitment, which might well lead China to becoming one of the leading wind energy countries, in terms of installed capacities as well as production and turbines.

联系人: Mr. Zhen Yingjun, WWEC2004, Room 710, 86 Xueyuan Nan Road, Beijing 100081,

Tel.: +86 10 62180145, Fax: +86 10 62180142,

Email : registrar@wwec2004.cn ,

更多消息: http://www.wwec2004.cn

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非盈利组织面对的责任挑战

用组织能力评估来帮助理解组织责任(第二部分)

感谢Pact China为我们提供关于NGO能力建设的文章
翻译:杨辛夷(志愿者

机构效力评估如何促进责任心发展?

Pact 的机构评估流程模式包含并整合了能够在一个团队的内部培养责任心的大部分因素。首先,pact 使用的工具都是经过全球最佳测试标准检验后对非盈利机构最有用的。每一项机构化评价标准都要反映这些机构运作的技术和文化环境;同时在具体的机构能力领域设定高级能力建设标准。

由于组织对自己的能力范围非常重视,并且自己设定成功标准;他们就更容易在过程中对行动计划取得的进展等产生责任感和使命感。

通过对中国非盈利机构的主要能力范围的研究和鉴定,非盈利机构网络已经在设定一个全国适用的标准的过程中迈出了关键的第一步。

评估过程中有效地促进责任感成长的第二要素是建立起等级交叉以及功能交叉的评估小组。Pact 的方案步骤要求评估小组中的代表来自机构不同部门和阶层并且力量均衡。这个评估小组的组队过程提供了一个打破传统机构分界的好机会,利于建立起公开且结构完整的沟通方式。它还能促进机构中的信息完全公开、共享;并且成为未来机构内部信息交流的基础。中国非盈利机构的发展过程中,这种组队方式可以作为在一个机构内促进和推动机构成员积极参与决定的有效方法。

在向其它团队学习的过程中,有责任感的非盈利机构实践也受到了鼓励,同时非盈利机构也可以交流评估的发现、结果以及在它们的团体中能效建立过程中取得的成就。

不同的非盈利组织用它们自己机构的得分来衡量其它的平行机构。因此,机构才能够用“工业标准”来分析并且比较它们的执行能力,而不是只能参考自己以前的得分或者以赞助人指定的目标是否达成作为唯一标准。通过向平行团队的学习,机构工作网还可以更好地克服信息和基础设施屏障,而这些过去都曾经阻碍了计划的有效执行。因此它们会更加乐于公开的协作。

在机构不断向前发展、争取提供更好服务的过程中,通过像亚奥理事会一样的发展进程,中国非盈利机构增进协作的巨大契机将会更进一步地鼓励机构间的交流和互相支持。

自我评估进程中有效推进责任心的第三要素是改进-重新评估。通过年度自我评估的过程,非盈利机构能够掌握在执行方面的变化,并了解自身能力建设中取得的成效。投入的去改进自己的组织反映了组织回顾历史、分析失误并吸取经验的严肃态度。这样,我们鼓励所有的机构对它们自己的任务、自己的规章条例、以及规章制定负责。


自我评估怎样与外部评价方法学比较?

外部评价方法学将在保证项目质量中继续起到基本的作用。不过,自我评估模式更应当像杠杆一样,作为一个机构的行令工具以发现并调节机构的不足。自我评估方法学挑战的是支撑机构能力建设的原因和态度。评估小组的组员公开分享意见并且发展关于彼此的新的推论。通过这个过程,结论就不会轻易地由于不够精密或是偏离正轨而被忽视。对组织透明度以及小组与会者们确认的领导团队的需要说的即是此意。通过参与的过程,决策者对他们的同事负责,而整个团队对自我鉴定和达成一致的行动方针负责。

将评价结果应用于工作实践

参加机构能力评估的组织利用成果的方式是多种多样的:

• 在一个互相学习的平行机构群内(由若干关注健康的非盈利机构组成),参与者一起分享它们评估的发现和激发的思想,于是在相互理解和共同认识的基础上,它们能够开始确定最有可能的合作机会。这种公开的交流促进了机构间成员的相互信任并且有助于为双边合作创造机会。

• 另一个平行互助团队运用评估数据发展“质量保证小组”,以确保它的子机构对提供与儿童及家庭福利相关服务的结果负责。

• 在分析自我评估数据之后,一个机构组成一个工作组,以便于总部人员和国际合伙人之间的信息共享。建立一个通信系统就像建立一个组织网站一样—而这些步骤能够帮助在组织成员和全球合作伙伴之间建立更加紧密的联系。

• 根据已有的评估结果,另一个组织开始探索可能使其对其委托人更负责更有说服力的方式。于是他们增加了项目文件、文档编制并更多的与社区分享信息。

以上这些只是组织已经实践并取得成果的机构能力自我评估一些方式。在中国的非盈利机构团体正在快速发展,而自我评估恰是能够被用来鉴定初步责任标准并且鼓励组织促进自我完善的多种工具之一。

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